為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)克拉瑪依區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)的決策部署，克拉瑪依市科學(xué)技術(shù)局印發(fā)了《克拉瑪依市科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法》（克科規(guī)〔2025〕8號(hào)），以下簡稱《管理辦法》。

一、制定背景及依據(jù)

為深入貫徹落實(shí)《克拉瑪依市加強(qiáng)科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》（新克政發(fā)〔2025〕32號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展，優(yōu)化市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)布局，克拉瑪依市科學(xué)技術(shù)局結(jié)合本地實(shí)際，印發(fā)該《管理辦法》。

二、制定意義和總體考慮

科技創(chuàng)新平臺(tái)是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手，《管理辦法》進(jìn)一步完善我市科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，規(guī)范市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)管理，豐富了市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)類型，充分發(fā)揮各高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體作用，強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位，激發(fā)創(chuàng)新主體的活力，進(jìn)一步提升我市自主創(chuàng)新能力。

三、研判和起草過程

一是局內(nèi)征求意見。2025年5月，起草完成《管理辦法（征求意見初稿）》，2025年5月14日，向局內(nèi)征求意見，共收集意見建議3條，根據(jù)意見建議進(jìn)一步修改完善，形成《管理辦法（征求意見稿）》。

二是征求市直相關(guān)部門及政府意見。2025年5月16日，向市發(fā)改委、市教育局等23家單位書面征求意見，共征集意見建議4項(xiàng)，采納3項(xiàng)，未采納的建議已與相關(guān)單位充分溝通，并完成修改，形成《管理辦法（草案）》。

三是向社會(huì)公開征求意見。2025年5月15日至5月26日，通過市政府門戶網(wǎng)站對(duì)《管理辦法（草案）》及起草說明向社會(huì)公開征求意見。意見征求期間未收到相關(guān)意見建議，并將征集情況在市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。

四是完成法制審查。2025年5月28日完成公平競(jìng)爭審查及合法性審查，并由律師出具規(guī)范性文件審核意見。

五是通過單位集體審議。2025年5月30日經(jīng)市科技局黨組研究審議通過，2025年7月1日正式施行。

四、工作目標(biāo)

通過制定和實(shí)施《管理辦法》，激發(fā)各類創(chuàng)新主體申報(bào)市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)積極性，引導(dǎo)平臺(tái)加大研發(fā)投入、完善研發(fā)體系、提升研發(fā)能力，逐步增強(qiáng)創(chuàng)新主體核心競(jìng)爭力，全面助力克拉瑪依市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能級(jí)躍升目標(biāo)，更好支撐和引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

五、主要內(nèi)容

《管理辦法》分為7個(gè)章節(jié)、28條具體內(nèi)容。明確政策實(shí)施主體、主體職責(zé)、備案條件及程序、支持措施、管理與評(píng)估等內(nèi)容。

主要內(nèi)容：一是明確科技創(chuàng)新平臺(tái)的類型和定位，平臺(tái)分為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)三種類型，對(duì)平臺(tái)的主管部門、管理部門、依托單位、平臺(tái)的職責(zé)予以明確。二是對(duì)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)的備案條件、備案程序等做出明確的規(guī)定。三是明確資金補(bǔ)助方式，對(duì)于備案為市級(jí)的平臺(tái)，每年根據(jù)科研活動(dòng)組織效果，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。補(bǔ)助分為事前補(bǔ)助和事后補(bǔ)助兩種形式。

六、創(chuàng)新舉措

《管理辦法》明確了市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的類型和定位，完善了科技創(chuàng)新平臺(tái)布局，在原有的市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的基礎(chǔ)上新增市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，平臺(tái)在在任務(wù)目標(biāo)上各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、協(xié)同推進(jìn)。

七、保障措施和下一步工作

（一）保障措施

市科技局高度重視，精心組織，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)投入保障，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)組織調(diào)度和跟蹤指導(dǎo)，確?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)的全過程管理公平公正。

（二）下一步工作重點(diǎn)

市科技局要積極做好政策解讀和宣傳引導(dǎo)，通過在政府網(wǎng)站公布內(nèi)容及政策解讀、印發(fā)宣傳單等形式加強(qiáng)政策宣傳力度。同時(shí)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展平臺(tái)的申報(bào)、備案、評(píng)估等工作，保障政策的可行性和公平性。

八、常見問題

1. 市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的補(bǔ)助金額是多少？

答：按照申報(bào)備案的平臺(tái)類型不同，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室不超過20萬元，研發(fā)中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)不超過10萬元。

2. 市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的依托單位是什么？

答：重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托高等院校、科研院所或行業(yè)內(nèi)有代表性的企事業(yè)等單位。

研發(fā)中心主要依托研發(fā)投入力度大、科研活躍度高、科技創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、具備承擔(dān)一定科研任務(wù)能力的企事業(yè)單位。

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主要依托從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活化且具有可持續(xù)發(fā)展能力的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)及依法注冊(cè)為科技類民辦非企業(yè)單位、事業(yè)單位。

九、解讀主體及聯(lián)系方式

解讀主體：克拉瑪依市科學(xué)技術(shù)局高新技術(shù)與社會(huì)發(fā)展科

聯(lián)系方式：0990—6231723

在線咨詢渠道：klmykjjfzk@163.com

線下咨詢窗口：克拉瑪依市迎賓路60號(hào)市機(jī)關(guān)1號(hào)樓914室

克拉瑪依市科學(xué)技術(shù)局

2025年6月5日