一、出臺背景

2022年以來，為深化開發(fā)區(qū)（園區(qū)）改革，推動開發(fā)區(qū)（園區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展，中共中央、國務院、自治區(qū)黨委、市委出臺了一系列改革文件，明確要加大簡政放權(quán)力度，將能夠下放的經(jīng)濟管理權(quán)限下放給開發(fā)區(qū)（園區(qū)）。為貫徹落實文件精神，結(jié)合我市實際和高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展需求，高新區(qū)管委會制定了《克拉瑪依市人民政府關于委托克拉瑪依高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會實施部分行政執(zhí)法事項的若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

二、制定目的與過程

為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，解決克拉瑪依高新區(qū)委托實施部分行政執(zhí)法事項無法律依據(jù)的問題，確保相關事項依法依規(guī)實施，2024年7月，克拉瑪依高新區(qū)管委會牽頭起草《規(guī)定》，市司法局全程參與并進行專業(yè)指導；8月，克拉瑪依高新區(qū)管委會形成《規(guī)定（草案）》，并于8月22日至9月22日在市政府網(wǎng)站公開征求意見建議，未收到意見建議。11月6日，經(jīng)市十五屆人民政府第43次常務會議審議通過。

三、主要內(nèi)容

（一）關于委托行政執(zhí)法事項

所委托的行政執(zhí)法事項，重點圍繞園區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資促進、安全生產(chǎn)等方面，其中，行政許可事項3條、行政處罰事項4條、行政執(zhí)法事項6條。

（二）關于委托的程序

委托實施行政執(zhí)法時，各有關部門和克拉瑪依高新區(qū)要嚴格按照規(guī)定的條件、程序，就委托執(zhí)法事項簽訂委托書，報市司法行政部門審核。委托機關應當將委托機關和受委托執(zhí)法單位信息，以及委托執(zhí)法的范圍、權(quán)限、期限以及法律依據(jù)等進行公告后方可行使行政執(zhí)法權(quán)。

（三）關于對委托行政執(zhí)法行為的規(guī)范

受委托單位應當在委托的范圍、權(quán)限內(nèi)，以委托機關的名義實施行政執(zhí)法，不得再委托其他機關、組織或者個人實施。受委托實施行政許可、行政處罰的，受委托機關或者組織中從事行政執(zhí)法的人員，應當具備必要的條件，按照規(guī)定經(jīng)培訓、考試考核合格，取得《行政執(zhí)法證》，方可上崗執(zhí)法。

四、解讀人

第一解讀人：

克拉瑪依高新區(qū)黨工委書記、管委會副主任  余坤

日常解讀人：

克拉瑪依高新區(qū)黨政辦公室主任  陳江華

咨詢方式：0990—7581186

克拉瑪依高新區(qū)管理委員會

2024年11月27日