克拉瑪依市2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

克拉瑪依市統(tǒng)計局

2019年，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市人民政府團結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實新時代黨的治疆方略，特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格按照自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”工作部署，統(tǒng)籌推進穩(wěn)定發(fā)展改革各項工作，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，努力推動高質(zhì)量發(fā)展和城市升級轉(zhuǎn)型，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，精準脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險三大攻堅戰(zhàn)成效顯著，人民生活福祉持續(xù)增進，生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境不斷優(yōu)化，各項社會事業(yè)健康發(fā)展。

一、綜合

初步核算，2019年，全市生產(chǎn)總值972.9億元（現(xiàn)價，下同），較上年增長6.1%（按可比價計算，下同），分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值17.3億元，增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值669.7億元，增長2.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值285.9億元，增長13.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1.78:68.83:29.39。

二、農(nóng)業(yè)

全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值5.80億元（現(xiàn)價，下同），按可比價計算，比上年增長3.1%。其中，農(nóng)業(yè)增加值2.51億元，增長5.8%；林業(yè)增加值0.73億元，下降13.5%；畜牧業(yè)增加值1.99億元，增長9.0%；漁業(yè)增加值0.08億元，下降15.8%。

主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量及牲畜存出欄情況

三、工業(yè)

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值691.9億元（現(xiàn)價，下同），按可比價格計算，較上年增長5.0%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為100.3%。其中，中央石油石化企業(yè)實現(xiàn)增加值636.1億元，增長4.5%；地方工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值55.8億元，增長10.3%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.99%。

規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及增速

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1657.3億元，增長1.6%；實現(xiàn)利稅總額276.9億元，下降22.1%，其中，稅金212.1億元，下降12.1%；利潤總額64.9億元，下降43.2%。

四、投資和建筑業(yè)

全年固定資產(chǎn)完成投資374.3億元，比上年增長16%。其中，中央石油石化項目投資303億元，增長37.3%；地方項目投資71.3億元，下降30%。按三次產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資1700萬元，下降89.3%；第二產(chǎn)業(yè)投資313.8億元，增長26.5%，第三產(chǎn)業(yè)投資60.4億元，下降17.4%。

全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資16.3億元，比上年下降23.8%。房屋施工面積392.7萬平方米，增長7.1%，其中，住宅施工面積312萬平方米，增長11.3%。房屋竣工面積28.2萬平方米，下降23.2%，其中，住宅竣工面積21.9萬平方米，下降8.9%。商品房銷售面積43.7萬平方米，增長160.1%，其中，住宅銷售面積39.4萬平方米，增長189.2%。

全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值27.4億元，按可比價格計算，比上年增長2.0%。全市有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值82.6億元，增長4.2%。竣工產(chǎn)值38.9億元，下降21.8%。

五、郵電、交通、旅游

全年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成11132.65萬元，比上年下降4.73%；郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入）完成14085.38萬元，下降2.09%。電信業(yè)務(wù)收入61941.1萬元。固定電話用戶7.9萬戶，移動電話用戶67.2萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶22.9萬戶。

全市備案登記快遞企業(yè)60家，比上年減少1.64%。全年快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成167.81萬件，下降42.15%；快遞業(yè)務(wù)投遞量1341.11萬件，增長19.03%；全年快遞業(yè)務(wù)收入6450萬元，下降13.12%。

年末全市民用汽車保有量達到15.3萬輛（包括三輪車和低速貨車），比上年增長6.8%，其中，私人汽車保有量12.2萬輛，增長6.9%。年末全市城市公交汽車523輛，城市公交線路43條。全年鐵路客運量217.74萬人次，較上年增長43.73%；民航客運量86.95萬人次，增長47.07%；公路客運量50.44萬人次，下降9.57%。

全年旅游業(yè)總收入94.19億元，增長48.53%。接待游客1078.07萬人次，增長45.04%。入境旅游人數(shù)10551人次，其中，外國人5058人次；香港、澳門和臺灣同胞5493人次。

年末全市旅游企業(yè)428家，其中旅行社27家；星級飯店7家（五星級1家、四星級1家、三星級5家）；景區(qū)景點37家；“農(nóng)家樂”80家；滑雪場4家。旅游業(yè)直接從業(yè)人員18405人。擁有國家級A級旅游景區(qū)13個，其中，國家級4A級旅游景區(qū)2個，國家級3A級旅游景區(qū)10個，國家級2A級旅游景區(qū)1個。

六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價

全年實現(xiàn)社會消費品零售總額73.3億元，比上年增長4.0%，扣除價格因素，實際增長2.8%。

按行業(yè)統(tǒng)計，批發(fā)和零售業(yè)零售額63.8億元，增長3.5%；住宿和餐飲業(yè)零售額9.5億元，增長7.7%。按經(jīng)營地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)消費品零售額72.8億元，比上年增長4.0%；鄉(xiāng)村消費品零售額0.5億元，增長16.3%。按消費類型統(tǒng)計，商品零售額63.8億元，增長3.3%；餐飲收入額9.5億元，增長8.9%。

從銷售商品分類看，在限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品零售額中，服裝、鞋帽、針紡織品類比上年增長0.9%，石油及制品類增長1.5%，汽車類增長4.2%，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長5.7%，日用品類增長18.0%，書報雜志類增長35.2%，家用電器和音像器材類下降1.6%，通訊器材類下降5.7%，金銀珠寶類下降12.5%，中西藥品類下降19.8%，文化辦公用品類下降32.9%。

全年外貿(mào)進出口額7029.1萬美元，比上年下降47.2%，其中，出口4855.2萬美元，下降51.8%；進口2173.9萬美元，下降33.0%。

全年居民消費價格比上年上漲1.8%，商品零售價格比上年上漲1.2%。

2019年居民消費價格比上年漲跌幅度

七、財政和金融

全年全口徑財政收入301.3億元，比上年增長10.2%。全年地方財政收入110.0億元，比上年增長5.3%。一般公共財政預(yù)算收入105.7億元，增長5.2%。其中，稅收收入67.9億元，下降14.1%。在稅收收入中，個人所得稅下降28.3%，增值稅下降18.5%，企業(yè)所得稅下降10.1%，資源稅下降4.7%。

全年地方財政支出140.3億元，比上年下降1.2%。其中，一般公共財政預(yù)算支出120.1億元，下降9.0%。其中，衛(wèi)生健康、教育、交通運輸、文化體育與傳媒和住房保障分別增長3.0%、6.2%、21.6%、38.7%和116.2%，社會保障和就業(yè)下降8.0%。

2019年財政收入分項情況                 單位：億元

年末轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)8家，金融機構(gòu)各項人民幣存款余額1687.9億元，比年初減少65.7億元，下降3.7%。境內(nèi)存款余額1413.3億元，增長1.8%；境外存款余額274.6億元，下降24.8%。在境內(nèi)存款中，住戶存款余額395.2億元，增長16.2%；非金融企業(yè)存款余額537.9億元，增長9.5%。

年末金融機構(gòu)各項人民幣貸款余額754.5億元，比年初增加136.3億元，增長23.0%。其中，住戶貸款112.8億元，增長164.1%；非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款631.7億元，增長11.7%。

年末轄區(qū)內(nèi)保險業(yè)務(wù)機構(gòu)16家。按業(yè)務(wù)性質(zhì)分，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)機構(gòu)10家，壽險業(yè)務(wù)機構(gòu)6家。全年保險公司各項保費收入28.8億元，比上年增長17.6%。其中，財產(chǎn)險收入12.4億元，比上年增長19.6%，賠款支出4.9億元，增長24.0%；壽險收入16.4億元，比上年增長16.2%，賠款支出2.7億元，增長6.3%。

年末轄區(qū)內(nèi)證券公司營業(yè)部8 家，證券交易額為652.58億元。取得經(jīng)營許可證的融資性擔(dān)保機構(gòu) 4 家，注冊資本共計5.58億元，全年擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額2.61億元，增長24.28 %；年末擔(dān)保責(zé)任余額2.84億元，增長46.39%。小額貸款公司6 家，注冊資本共計7.57億元，全年發(fā)放貸款6.61億元，增長99.1%，年末貸款余額為8.18億元，增長26.23%。

八、教育和科學(xué)技術(shù)

年末全市共有大中專院校4所，普通中學(xué)20所，普通小學(xué)28所，幼兒園47所，特殊教育學(xué)校1 所。

師生分布情況如下                      單位：人

小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率100%；初中入學(xué)率100%，鞏固率99.9%，畢業(yè)合格率 97 %以上；普通高中學(xué)業(yè)水平考試合格率 95.6 %。普通高考民漢綜合上線率98.45%。教師學(xué)歷合格率、義務(wù)教育鞏固率、高中教育普及率等教育教學(xué)指標，均名列全疆各地、州（市）前茅。

在全市中小學(xué)中，有自治區(qū)級示范高中3所，市級示范學(xué)校20所，規(guī)范化學(xué)校19所，自治區(qū)級德育示范學(xué)校14所，市級德育示范學(xué)校24所，市級德育達標學(xué)校16所。在全市47所幼兒園中，有自治區(qū)級示范性幼兒園4所，市級示范性幼兒園13所，規(guī)范化幼兒園9所。在全市中小學(xué)幼兒園中，有市級特色學(xué)校（幼兒園）45所。

中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)2019年錄取學(xué)生966人。目前，校區(qū)在校學(xué)生3061人。

2019年，全年全市有30家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，均獲得通過。年末全市高新技術(shù)企業(yè)59家，同比增長38%，我市高企數(shù)在全疆占比8.9%。全年申請專利895件，其中，發(fā)明專利173件；授權(quán)專利566件，其中，發(fā)明專利57件。全年申請商標965件，注冊857件，目前擁有有效注冊商標3234件。

九、文化、衛(wèi)生和體育

年末全市擁有市級文化館、展覽館、圖書館各1座，市歌舞團1家，廣播電臺、電視臺各1座，中短波廣播發(fā)射和轉(zhuǎn)播臺1座、調(diào)頻發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺1座，廣播人口覆蓋率99%，電視人口覆蓋率99%。市圖書館全年接待讀者22.05萬人次，借閱書刊23.16萬冊次，辦理借閱證2662個，累計辦理借閱證66799個。郵政局全年訂閱報紙1684.86萬份、雜志59.91萬冊。

年末全市共有衛(wèi)生機構(gòu)（不含兵團）124個，擁有編制床位1779張，衛(wèi)生技術(shù)人員3607人。其中，醫(yī)院14個，編制床位1730張；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）31個；疾病預(yù)防控制中心5個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個，衛(wèi)生技術(shù)人員12人。

年末全市共有79類體育場地1077個，其中334個室內(nèi)，395個室外場地，342個全民健身路徑，5個城市健身步道，1個戶外活動營地；場地面積192.4萬平方米，建筑面積43.9萬平方米，用地面積246.4萬平方米。萬人擁有36個體育場地。場館從業(yè)人員1248人。觀眾席位51334個。人均場地面積6.63平方米。

全年共參加自治區(qū)18個項目的年度比賽，參賽運動員1487人，共獲得金牌109 枚、銀牌100枚、銅牌106枚、第四名143個、第五名217個、第六名19個、第七名 20個、第八名14個，有 5個代表隊獲得體育道德風(fēng)尚運動隊，29人獲得體育道德風(fēng)尚運動員。

結(jié)合慶祝新中國成立70周年及2019年全國文明城市創(chuàng)建等主題，成功組織開展元旦春節(jié)系列、全民閱讀系列、“四個月月”活動、克拉瑪依第二十屆水節(jié)系列、“和群眾在一起”群眾文化系列、城市廣場藝術(shù)節(jié)、“華美杯”2019年中國·新疆體育舞蹈全國公開賽、“美麗中國行”2019克拉瑪依越野挑戰(zhàn)賽、第十一個“全民健身日”系列、《油城往事》公演、“上海戲劇學(xué)院大講堂”系列講座、“情暖重陽 銀鈴風(fēng)采”系列、迎新年城市精品文化系列等各類群眾性文體賽事活動。

十、人民生活

全年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入45658元，增長9.1%；農(nóng)牧民人均純收入27996元，增長13.8%。

2019年城鎮(zhèn)居民人均消費性支出額              單位：元

十一、勞動就業(yè)和社會保障

年末全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)29.81萬人；失業(yè)保險參保人數(shù)18.49萬人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)23.17萬人；工傷保險參保人數(shù)18.69萬人；生育保險參保人數(shù)17.68萬人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)10.12萬人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)0.28萬人。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率保持100%。

全年殘疾人就業(yè)保障金征收6421萬元，為 614名無業(yè)殘疾人發(fā)放基本生活費 160.07萬元，為 282名重度殘疾人發(fā)放慰問金12.88萬元，為 1名殘疾學(xué)生發(fā)放自強獎學(xué)金0.5萬元，將192名生活困難的殘疾人納入城鄉(xiāng)居民最低保障范圍。

年末全市各類收養(yǎng)性社會福利單位床位1603張，在院887人。全年銷售社會福利彩票 15159 萬元，為國家籌集社會福利資金 4485.2 萬元,為我市籌集社會福利資金1170萬元。

2019年，城鄉(xiāng)低保標準是每人每月460元。

全年通過各種途徑實現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)3535人，其中：少數(shù)民族失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)1174人，占實現(xiàn)就業(yè)總數(shù)的33.21%；女性失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)1682人，占實現(xiàn)就業(yè)總數(shù)的47.58%。零就業(yè)家庭動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1%以內(nèi)。

全年全市參加職業(yè)技能培訓(xùn)41792人，其中：在崗職工培訓(xùn)40417人，就業(yè)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1375人（其中：就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)911人，企業(yè)新招錄崗前培訓(xùn)210人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)254人）。職業(yè)資格證書取證1649人。

十二、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)

全年城市空氣環(huán)境質(zhì)量狀況良好。大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率為94.0%，較2018年提高1.6%，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）濃度較2018年均有不同程度下降；環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良天數(shù)為343天，較2018年增加16天。

水環(huán)境質(zhì)量全面達標 ，全市6個飲用水水源地水質(zhì)地水質(zhì)達到或優(yōu)于國家Ⅲ類標準；10個地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面（點位）水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類水質(zhì)標準；1個地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位水質(zhì)符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準。

聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，全市建成區(qū)區(qū)域環(huán)境平均等效聲級為51.0分貝，道路交通噪聲平均等效聲級為62.0分貝，均符合國家《聲環(huán)境質(zhì)量標準》。

土壤環(huán)境質(zhì)量處于清潔（安全）級，大農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)監(jiān)測點位土壤環(huán)境質(zhì)量符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標準 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB15618-2018）規(guī)定的風(fēng)險篩選標準，土壤污染風(fēng)險低。

城市道路完好率99.3%，亮燈率98%。城市供水普及率100%，燃氣普及率100%。城市生活垃圾無害化處理率100%，城市污水處理率95.28%。綠化覆蓋率42.55%，人均公園綠地面積 11.81平方米。

全年發(fā)生各類事故137起（不含火災(zāi)事故統(tǒng)計），同比下降4.2%；死亡51人，下降5.6%；受傷119人，下降6.3%。其中發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故20起，死亡14人，同比事故起數(shù)下降16.7%，死亡人數(shù)下降6.7%。

2019年，全市億元GDP死亡率為0.0524人/億元，同比下降12.81%；道路交通萬車死亡率為3.0052人/萬車，同比下降11.38%。

注：〔1〕本公報數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，初步數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著分項與合計不等的情況，正式數(shù)據(jù)以《克拉瑪依統(tǒng)計年鑒—2020》為準。

〔2〕地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、三次產(chǎn)業(yè)增加值及各行業(yè)增加值指標絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。

〔3〕三次產(chǎn)業(yè)劃分按照《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)（三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定）的通知》 國統(tǒng)字[2012]08號規(guī)定的標準。

〔4〕公報中部分數(shù)據(jù)資料來源于相關(guān)部門，具體如下：交通數(shù)據(jù)來源于市交通運輸局，郵電數(shù)據(jù)來源于市郵政管理局、市郵政分公司，進出口數(shù)據(jù)來源于市商務(wù)局，財政數(shù)據(jù)來源于市財政局，金融數(shù)據(jù)來源于財政、銀行、保險、證券等部門，教育數(shù)據(jù)來源于市教育局，科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)來源于市科學(xué)技術(shù)局、市市場監(jiān)督管理局，旅游、文化、體育數(shù)據(jù)來源于市文化體育廣播電視和旅游局、市廣播電視臺，衛(wèi)生數(shù)據(jù)來源于市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局，人口數(shù)據(jù)來源于市公安局，人民生活數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局克拉瑪依調(diào)查隊、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，勞動就業(yè)數(shù)據(jù)來源于市人力資源和社會保障局，生活保障數(shù)據(jù)來源于市民政局、市殘聯(lián)、國家稅務(wù)總局克拉瑪依市稅務(wù)局，環(huán)保數(shù)據(jù)來源于市生態(tài)環(huán)境局，城建數(shù)據(jù)來源于市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來源于市應(yīng)急管理局。

附件：克拉瑪依市2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報.docx