克拉瑪依市自然資源局2023年政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

2023年，市自然資源局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想、法治思想和習近平總書記關于自然資源工作的重要論述，全面落實《政府信息公開條例》《自然資源領域基層政務公開標準指引》等文件精神，緊緊圍繞自然資源中心工作和人民群眾關注關切，著力提升政務公開質量，加強主動公開和解讀回應，加強平臺建設和媒體運用，完善監(jiān)督機制，做好依申請公開工作，切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，增強人民群眾滿意度、獲得感。

（一）主動公開情況

1. 加強自然資源重大工作信息公開。

對照《克拉瑪依市自然資源領域基層政務公開標準目錄》，嚴格履行政府信息公開法定義務。全年在市人民政府門戶網(wǎng)站主動公開市自然資源領域政府信息共64條，先后發(fā)布克拉瑪依市存量住宅用地信息、克拉瑪依市2023年度國有建設用地供應計劃、克拉瑪依市城市土地定級與基準地價更新、克拉瑪依市自然資源局“拿地即發(fā)證”實施方案、克拉瑪依市自然資源行政處罰“四張清單”、克拉瑪依市2023年地質災害防治方案等重大工作信息10條。

2. 進一步完善規(guī)范性、政策性文件公開。

及時清理規(guī)范性、政策性文件。按照市司法局要求開展規(guī)范性、政策性文件清理工作，清理出本部門適應當前社會環(huán)境和行政管理實際需要，文件內容符合現(xiàn)行法律、法規(guī)，繼續(xù)有效的規(guī)范性文件4件，新發(fā)布規(guī)范性文件1件即《克拉瑪依市自然資源局行政處罰“四張清單”》，廢止或失效的規(guī)范性文件1件，已全部反饋市司法局統(tǒng)一予以公開。

加強政策解讀。加強政策公開源頭管理，要求政策性文件、解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署并落實到公文辦理程序中。明確政策解讀主體、解讀程序和解讀標準，積極回應社會關切。今年以來我局發(fā)生需要政策解讀的文件3件，即《克拉瑪依市自然資源局“拿地即發(fā)證”實施方案（試行）》《克拉瑪依市自然資源行政處罰“四張清單”》《克拉瑪依市2023年地質災害防治方案》，對該3份文件的政策解讀一并在市人民政府門戶網(wǎng)站予以公布。

3. 推進“放管服”改革信息公開。

一是提升“線上”政務服務質量并全面優(yōu)化辦事指南。對我局和各區(qū)自然資源分局在自治區(qū)政務服務網(wǎng)事項，按照“就近辦”的原則，對照最新的《國家級基本目錄和自治區(qū)特有目錄》進行全面認領發(fā)布和完善優(yōu)化，不斷提升網(wǎng)辦覆蓋率，壓縮承諾制審批時限。同時，細化、統(tǒng)一各區(qū)辦事指南，及時復用標準化模板，規(guī)范填寫辦理時間、辦理地點、咨詢方式、數(shù)量要求等，定期開展了檢查指導。嚴格落實“應進必進”工作要求，完成政務服務大廳進駐事項負面清單梳理，并報市政務服務中心發(fā)布。局主要領導到大廳開展“坐窗口走流程優(yōu)服務”活動，認真指導辦事指南優(yōu)化等工作。印發(fā)《關于落實<克拉瑪依市政務服務體系建設試點工作方案>的通知》，積極推進“用地清單”等全疆試點。

二是落實自然資源領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管。2023年以來，我局制定“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查任務5項，主要檢查對象為測繪市場、地圖市場、建設用地批后管理、臨時用地監(jiān)管、礦山企業(yè)監(jiān)管等領域。繼續(xù)與市人防辦開展跨部門聯(lián)合檢查任務1項。6項檢查任務共涉及市場主體82家。并依托“國家企業(yè)信用信息”監(jiān)管平臺，將執(zhí)法結果在“國家企業(yè)信用信息”進行公示，執(zhí)法結果向社會公開。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，依法查處，形成監(jiān)管閉環(huán)，提高隨機抽查的震懾力。截至目前，各項檢查任務均按計劃實施完成，全年檢查任務完成率100%，公示率100%。

4. 認真做好土地市場和礦業(yè)權市場信息公開。

一是土地市場信息公開。按照自然資源部要求，全市在中國土地市場網(wǎng)（并連接至市人民政府門戶網(wǎng)站）共發(fā)布各類土地市場相關信息近223條。其中，土地供應計劃1條，出讓公告82條，供應結果公告140條。

二是礦業(yè)權市場信息公開。按照自然資源部要求，在自然資源部網(wǎng)站（并連接至市人民政府門戶網(wǎng)站）發(fā)布我市礦業(yè)權出讓結果公示4條，各類報告審查結果公告公示8條。并切實落實生態(tài)文明建設要求，在市人民政府門戶網(wǎng)站主動公開礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護修復方案，接受社會監(jiān)督。

三是認真做好規(guī)劃領域信息公開。 嚴格按照《自然資源領域基層政務公開標準指引》《自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃公示辦法》相關要求，依照法定程序，將19項控制性詳細規(guī)劃編制、修改、審批情況向社會公開，征求公眾意見、接受公眾監(jiān)督。規(guī)劃許可方面，網(wǎng)上或項目現(xiàn)場公開建設項目用地預審與選址意見書149項，建設用地規(guī)劃許可證149項，建設工程規(guī)劃許可證辦理情況183項。著重將2項規(guī)劃條件變更事項在市人民政府門戶網(wǎng)站公開并召開聽證會。

5. 按時公開政府部門財務信息。

    按照市財政局統(tǒng)一部署，在市人民政府門戶網(wǎng)站公開2022年部門決算、2023年部門預算、2022年財務報告，讓公眾了解政府部門的收入、支出和預算情況，從而增加公眾對政府工作的了解和信任。建立了良好政府形象的關鍵，提高公眾對政府的信任度。

（二）依申請公開信息情況

更新市自然資源局信息公開指南，明確依申請公開的制度與流程，完善規(guī)范人員崗位和分工，確保信息能及時回復。共受理政府信息公開申請16件，均按規(guī)定辦結，無超期辦理情況。

（三）政府信息管理情況

一是圍繞自然資源重點工作，認真做好信息發(fā)布。積極做好“全國土地日”“世界地球日”等主題活動的信息發(fā)布。以國土空間規(guī)劃編制、優(yōu)化營商環(huán)境、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記便利化等為重點，做好信息發(fā)布。特別是通過克拉瑪依融媒體制作宣傳片2部，積極向全社會宣傳我市“拿地即拿證”“交房即交證”等優(yōu)惠政策。截至目前我局共報送稿件70篇。

二是做好重大輿情的回應。

加強輿情研判，針對不實信息，及時進行處置。認真做好人民網(wǎng)留言及8件網(wǎng)絡輿情處置，積極回應網(wǎng)民訴求，主動解決網(wǎng)民問題，網(wǎng)絡輿論環(huán)境得到持續(xù)凈化。

（四）平臺建設情況

不斷加強和完善“克拉瑪依不動產(chǎn)登記局”微信公眾號的管理與建設，為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的信息獲取和辦事渠道。順應“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”發(fā)展需求，增設了不動產(chǎn)登記證書辦理查詢、預約登記等便民功能。

安排專人負責公眾號的維護，嚴格保證公眾號每周更新，及時轉發(fā)自然資源部、自然資源廳及政府出臺的相關政策法規(guī)；積極發(fā)布不動產(chǎn)登記流程、要件等信息方便群眾辦證。2023年共發(fā)布信息58篇。

（五）監(jiān)督保障情況

強化組織領導，細化任務分工。局黨組高度重視政務公開工作，認真組織學習自然資源部《自然資源領域基層政務公開標準指引》、自治區(qū)自然資源廳《自治區(qū)自然資源領域基層政務公開標準目錄》，緊密結合自身實際逐條細化分解，進一步完善《克拉瑪依市自然資源領域基層政務公開標準目錄》。由主要領導親自抓，深入研究部署政務公開重點工作任務,定期聽取政務公開工作情況匯報。要求各區(qū)自然資源分局對照《自治區(qū)自然資源領域基層政務公開標準目錄》，認真履行政務公開職責，并定期開展檢查和指導。

2023年，我局未發(fā)生因信息公開行為而被提起行政訴訟或行政復議情況。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2023年市自然資源局積極推進政務公開和政務信息工作，取得了一定成效，但仍存在薄弱環(huán)節(jié):

1. 向社會公開征求意見結果的反饋，發(fā)布還不夠及時；

2. 政策解讀的形式不夠豐富。

改進情況：

1. 嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時準確向社會公示各項征求意見的反饋結果。

2. 積極探索創(chuàng)新政務公開形式，拓展政策解讀途徑，提升政策解讀實效。

六、其他需要報告的事項

依據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號），2023年本機關無收取信息處理費的情況。

克拉瑪依市自然資源局

2024年1月5日