一、主要職能
市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署,落實市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)負責建立健全生態(tài)環(huán)境制度。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和政策規(guī)劃,會同有關(guān)部門擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施,起草地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案;會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。
(二)負責生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭負責環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作;牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛;負責重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。
(三)負責監(jiān)督管理減排目標的落實。貫徹落實國家、自治區(qū)污染物排放總量控制、排污許可制度并監(jiān)督實施;擬訂總量控制計劃并監(jiān)督實施,監(jiān)督檢查污染物減排任務(wù)完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。
(四)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地方財政性資金安排的意見,配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作;參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織并監(jiān)督實施國家、自治區(qū)關(guān)于大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度;會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作;組織開展城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作;監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作;負責區(qū)域大氣環(huán)境保護工作,監(jiān)督重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制的實施。
(六)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復工作;落實各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并開展執(zhí)法工作;監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作;指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作,參與生態(tài)保護補償工作。
(七)負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)核與輻射安全法律法規(guī)和政策、規(guī)劃、標準,參與核事故應(yīng)急處理,組織實施輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作,對放射源安全和核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治進行監(jiān)督檢查。
(八)負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受市人民政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價;按照國家和自治區(qū)規(guī)定,負責規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價審查和項目環(huán)境影響評價審批;嚴格執(zhí)行自治區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單。
(九)負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作,組織實施生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測。
(十)負責應(yīng)對氣候變化工作,協(xié)調(diào)實施自治區(qū)應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施。
(十一)統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動;負責環(huán)境信訪投訴案件的辦理。
(十二)組織指導協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護;開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境科學研究和技術(shù)工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。
(十三)負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(十四)完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室(人事科)。負責協(xié)助處理機關(guān)日常工作;承擔機關(guān)文秘、文電、會務(wù)、機要保密、檔案、信息、政務(wù)公開、宣傳、信訪、機構(gòu)編制、人事管理、黨群、安全、接待、綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)等工作;承擔生態(tài)環(huán)境保護管理體制改革工作。
(二)綜合業(yè)務(wù)科(自然生態(tài)保護科)。擬訂生態(tài)環(huán)境保護政策、功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃,擬訂生態(tài)環(huán)境保護年度目標和考核計劃。承擔生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”落實情況的監(jiān)督檢查工作。承擔生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析工作。承擔落實環(huán)境保護督察工作。負責環(huán)境信用評價工作。負責生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測工作。協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,擬訂突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,負責突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。負責生態(tài)示范創(chuàng)建工作。承擔自然保護地、生態(tài)保護紅線監(jiān)管工作。負責開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護、生物安全管理工作。
(三)科技與財務(wù)科(法規(guī)與標準科)。承擔國家、自治區(qū)和市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)m椯Y金和項目管理相關(guān)工作,承擔機關(guān)和直屬單位財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作;承擔生態(tài)環(huán)境科技工作;參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;起草地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和政策措施;承擔機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,承擔機關(guān)行政復議、行政應(yīng)訴等依法行政工作;承擔市生態(tài)環(huán)境標準和技術(shù)規(guī)范管理工作。
(四)大氣環(huán)境科(應(yīng)對氣候變化科)。負責大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理;建立并組織實施對各區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標落實情況考核制度;監(jiān)督重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制的實施;組織擬訂并監(jiān)督實施重污染天氣應(yīng)對政策措施,組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作;組織擬訂并監(jiān)督實施應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施;組織實施清潔發(fā)展機制工作。
(五)水與土壤生態(tài)環(huán)境科(固體廢物與化學品科)。擬訂重點流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和跨區(qū)水體斷面水質(zhì)考核制度并組織實施。負責地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。承擔飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作。負責入河湖排污口設(shè)置管理工作。承擔土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理工作。承擔農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。承擔固體廢物、化學品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理工作。負責危險廢物環(huán)境管理工作。
(六)環(huán)境影響評價與排放管理科(核與輻射安全管理科)。承擔規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價審查和項目環(huán)境影響評價審批等相關(guān)工作;提出區(qū)域限批、流域限批和行業(yè)限批的建議并組織實施;承擔污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作,承擔排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作;組織擬訂并實施生態(tài)環(huán)境準入清單;組織開展輻射環(huán)境監(jiān)測,參與核事故應(yīng)急處理,承擔輻射事故應(yīng)急處理工作;組織實施涉核與輻射項目的環(huán)境影響評價工作;負責核技術(shù)利用單位的監(jiān)督管理;負責放射性廢物處理處置、核技術(shù)利用、電磁輻射等設(shè)施裝置和放射性物質(zhì)運輸、伴生放射性礦的核與輻射安全、輻射環(huán)境保護、放射性污染治理的監(jiān)督管理。
(七)市生態(tài)環(huán)境局設(shè)立克拉瑪依區(qū)分局、獨山子區(qū)分局、白堿灘區(qū)(克拉瑪依高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))分局、烏爾禾區(qū)分局4個派出機構(gòu),為正科級。主要職責:負責轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境行政管理工作,完成局機關(guān)交辦的其他任務(wù)。