一、主要職能：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于財(cái)經(jīng)、金融、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)規(guī)章和方針政策，擬訂相關(guān)管理辦法并組織實(shí)施。

（二）根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，擬訂全市財(cái)政發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和改革方案并組織實(shí)施；分析預(yù)測(cè)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施轄區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議；擬訂和執(zhí)行市級(jí)與各區(qū)、財(cái)政與企業(yè)的分配政策，完善促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

 (三)承擔(dān)全市各項(xiàng)財(cái)政收支管理責(zé)任；負(fù)費(fèi)編制市級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受市人民政府委托向市人民代表大會(huì)報(bào)告預(yù)算及執(zhí)行情況，向市人大常委會(huì)報(bào)告決算和預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)；組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算工作；完善市級(jí)對(duì)下轉(zhuǎn)移支付制度。

（四）負(fù)責(zé)按照管理權(quán)限實(shí)施減免稅規(guī)定；負(fù)責(zé)政府非稅收入和政府性基金管理，參與制定行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；按規(guī)定管理彩票資金。

（五）負(fù)責(zé)擬訂全市國(guó)庫(kù)管理、國(guó)庫(kù)集中收付制度并組織實(shí)施，按規(guī)定開(kāi)展全市國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作，監(jiān)督管理地方國(guó)庫(kù)資金繳撥使用;負(fù)責(zé)擬訂全市政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理；研究擬訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策和制度并組織實(shí)施。

 (六)負(fù)責(zé)擬訂和執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理制度和辦法，組織地方政府債券申報(bào)工作，按規(guī)定開(kāi)展地方政府債券管理工作，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；組織實(shí)施外國(guó)政府、國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的申報(bào)和資金管理工作。

 (七)參與擬訂市級(jí)建設(shè)投資的有關(guān)政策，制定市級(jí)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)中央、自治區(qū)和全市政府性投資項(xiàng)目財(cái)政資金管理工作；擬訂市人民政府和社會(huì)資本合作(PPP)有關(guān)政策制度，承擔(dān)相關(guān)規(guī)范管理工作；承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。

 (八)負(fù)責(zé)擬訂全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理政策制度并組織實(shí)施，按規(guī)定管理市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，履行行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置監(jiān)督審核職責(zé)；牽頭編制全市國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告；執(zhí)行自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。

 (九)會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理全市財(cái)政社會(huì)保障、就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生資金管理工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定社會(huì)保障資金(基金)政策和有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，編制全市社會(huì)保障預(yù)決算草案。

 (十)負(fù)責(zé)審核和匯總編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案。擬訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法，收取市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益；組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度，參與制定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。

 (十一)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)行為。宣傳并組織執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)會(huì)計(jì)管理的實(shí)施辦法和補(bǔ)充規(guī)定；組織管理會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)師事務(wù)所及代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作；依法管理資產(chǎn)評(píng)估工作；指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。

 (十二)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議;貫徹落實(shí)財(cái)政績(jī)效管理相關(guān)政策制度，組織指導(dǎo)市級(jí)和各區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作；組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考核工作；研究建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)體系并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市財(cái)政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。

 (十三)根據(jù)市人民政府授權(quán)，履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)國(guó)有金融資本集中統(tǒng)一管理，對(duì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)享有參與重大決策、選擇管理者、享有收益等出資人權(quán)利；承擔(dān)地方金融企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作；依法依規(guī)履行國(guó)有金融資本管理職責(zé)；研究分析金融運(yùn)行情況，擬訂財(cái)政政策、金融政策及地方金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃；牽頭組織防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)擬上市企業(yè)的培育及推薦工作。

 (十四) 負(fù)費(fèi)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，做好安全經(jīng)費(fèi)保障工作。

（十五)完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（人事科）。負(fù)責(zé)協(xié)助處理機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)文秘、文電、會(huì)務(wù)、督查、信息、信訪(fǎng)、宣傳、安全、接待、政務(wù)公開(kāi)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)及國(guó)有資產(chǎn)的管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)等工作。

（二）綜合科（法制稅政和政策研究科）。分析預(yù)測(cè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，研究提出貫徹落實(shí)財(cái)經(jīng)重大決策部署和重大問(wèn)題、前瞻性課題的意見(jiàn)建議；編制財(cái)政發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃；研究擬訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策和制度并組織實(shí)施；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴代理工作；組織市級(jí)財(cái)政系統(tǒng)法治宣傳教育培訓(xùn)工作；分析預(yù)測(cè)稅制改革和稅收政策對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)影響，配合上級(jí)部門(mén)做好國(guó)家稅制改革和重大稅收政策調(diào)研工作，提出政策建議；監(jiān)督檢查稅收政策執(zhí)行、稅收征管情況；管理財(cái)政票據(jù)等。

（三）預(yù)算科（政府債務(wù)管理科）。負(fù)責(zé)全市財(cái)政預(yù)算管理工作；擬訂財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃建議；負(fù)責(zé)編制市級(jí)年度預(yù)算草案；研究建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)體系并組織實(shí)施；統(tǒng)一管理市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)；負(fù)責(zé)市級(jí)部門(mén)預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作，統(tǒng)一辦理預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)；匯總各區(qū)年度財(cái)政預(yù)算；擬訂市級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付和政府性債務(wù)相關(guān)制度、辦法；建立全市政府債務(wù)舉借審批、債務(wù)預(yù)警、償債渠道、績(jī)效評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等債務(wù)監(jiān)控管理機(jī)制；研究控制政府債務(wù)規(guī)模；負(fù)責(zé)擬訂化解政府債務(wù)的政策措施并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市政府債券的舉借、使用、管理、監(jiān)督、償還等工作；指導(dǎo)各區(qū)政府債務(wù)管理工作。

（四）國(guó)庫(kù)科。組織預(yù)算執(zhí)行及分析預(yù)測(cè)；組織擬訂國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度并貫徹執(zhí)行；辦理預(yù)算內(nèi)、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金收支、核算劃撥事項(xiàng)；負(fù)責(zé)全市財(cái)政資金調(diào)度工作；負(fù)責(zé)市級(jí)政府總會(huì)計(jì)核算、財(cái)政總決算和部門(mén)決算工作；承擔(dān)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理有關(guān)工作；管理財(cái)政和預(yù)算單位銀行賬戶(hù)工作；負(fù)責(zé)政府債券收支的會(huì)計(jì)核算；負(fù)責(zé)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作；承擔(dān)非稅收入管理政策研究工作，擬訂非稅收入相關(guān)管理辦法；參與制定行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督指導(dǎo)各區(qū)非稅收入政策的執(zhí)行。

（五）行政政法科。承擔(dān)黨群機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；擬訂行政性經(jīng)費(fèi)綜合財(cái)務(wù)管理辦法，研究提出行政性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額；擬訂部門(mén)（單位）項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理辦法；組織實(shí)施財(cái)政行政政法項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考核工作。

（六）科教和文化科。承擔(dān)教育、科技、文化旅游等方面的部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；研究擬訂財(cái)政支持教科文事業(yè)改革與發(fā)展的政策，提出優(yōu)化事業(yè)支出結(jié)構(gòu)的建議；按規(guī)定管理教科文事業(yè)發(fā)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，擬訂相關(guān)資金管理辦法；組織實(shí)施財(cái)政教科文項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效考核工作。

（七）經(jīng)濟(jì)建設(shè)科（自然資源和生態(tài)環(huán)境科）。參與擬訂市級(jí)基本建設(shè)投資的有關(guān)政策；擬訂部門(mén)（單位）和專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理辦法；審核批復(fù)財(cái)政投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算；承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作；組織實(shí)施財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考核工作。

（八）農(nóng)業(yè)農(nóng)村科。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象等方面的部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；貫徹執(zhí)行農(nóng)口事業(yè)、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，擬訂相關(guān)實(shí)施細(xì)則；擬訂市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法，管理財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金；管理政策性農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款貼息；組織實(shí)施財(cái)政農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)；配合有關(guān)部門(mén)做好各項(xiàng)涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理等工作。

（九）社會(huì)保障科。承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人事務(wù)、殘疾人和紅十字事業(yè)等方面的部門(mén)預(yù)算工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；承擔(dān)完善全市社會(huì)保障政策制度研究工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)（單位）管理財(cái)政預(yù)算安排的社會(huì)保障、就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生支出；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度；組織指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)基金政策制定和監(jiān)管工作；組織實(shí)施社會(huì)保障項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考核工作；承擔(dān)市級(jí)統(tǒng)籌、應(yīng)繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的各項(xiàng)社會(huì)保障基金的收繳、撥付、監(jiān)督管理工作。

（十）企業(yè)科（對(duì)外財(cái)經(jīng)合作科）。研究、擬訂全市財(cái)政支持企業(yè)改革和發(fā)展的政策并組織實(shí)施；貫徹執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，負(fù)責(zé)全市國(guó)有和集體企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理；負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的有關(guān)工作；管理財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金；組織實(shí)施財(cái)政企業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考核工作。

（十一）資產(chǎn)監(jiān)督管理科。研究擬訂全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法；負(fù)責(zé)組織市級(jí)行政事業(yè)單位及所屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作；負(fù)責(zé)市級(jí)事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及市級(jí)行政單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租、出借審批；承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)行政管理工作。

（十二）會(huì)計(jì)科。管理全市會(huì)計(jì)工作；宣傳并組織執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)會(huì)計(jì)管理的實(shí)施辦法和補(bǔ)充規(guī)定；負(fù)責(zé)全市會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督、指導(dǎo)工作；承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督所轄地會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)活動(dòng)和黨建工作；負(fù)責(zé)全市代理記賬機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入及監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)實(shí)施全市會(huì)計(jì)信息化工作；承擔(dān)全市會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作；宣傳、培訓(xùn)及組織執(zhí)行總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和政府會(huì)計(jì)制度。

（十三）金融工作科。研究分析金融運(yùn)行情況，牽頭擬訂地方金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究提出促進(jìn)地方金融發(fā)展的財(cái)政政策措施；負(fù)責(zé)地方金融企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)政策性金融業(yè)務(wù)管理工作，辦理政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作；擬訂市人民政府和社會(huì)資本合作（PPP）有關(guān)政策制度，承擔(dān)相關(guān)規(guī)范管理工作；依法依規(guī)履行國(guó)有金融資本管理職責(zé)；參與防范金融風(fēng)險(xiǎn)政策研究；牽頭組織防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)擬上市企業(yè)的培育及推薦工作。

（十四）政府采購(gòu)管理科。研究擬訂全市政府采購(gòu)制度、辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)市級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)開(kāi)展政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)全市政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)、管理工作；指導(dǎo)全市的政府采購(gòu)工作。

（十五）財(cái)政內(nèi)控監(jiān)督科。擬訂全市財(cái)政監(jiān)督檢查辦法，并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況；指導(dǎo)財(cái)政監(jiān)督檢查工作；依法對(duì)財(cái)政違法行為作出處理、處罰決定；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)控、內(nèi)審工作。

所屬事業(yè)單位：

克拉瑪依市國(guó)庫(kù)支付中心。

主要職責(zé)任務(wù)：審核預(yù)算單位報(bào)送的直接支付用款申請(qǐng), 辦理資金支付及國(guó)庫(kù)集中支付的財(cái)務(wù)核算工作；向預(yù)算單位的代理銀行下達(dá)財(cái)政授權(quán)支付額度，向人民銀行下達(dá)財(cái)政直接支付和授權(quán)支付的匯總清算額度；定期與人民銀行、代理銀行、財(cái)政局業(yè)務(wù)科室以及市本級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行對(duì)賬；配合市財(cái)政局制定國(guó)庫(kù)改革的管理辦法，指導(dǎo)各區(qū)國(guó)庫(kù)改革的相關(guān)工作，不斷推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革；負(fù)責(zé)社會(huì)保障基金、中小企業(yè)發(fā)展、應(yīng)急突發(fā)等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的會(huì)計(jì)核算及分析；監(jiān)管非稅收入收繳；負(fù)責(zé)非稅收入管理工作，組織實(shí)施非稅收入管理改革，參與非稅收入分配政策研究，協(xié)助做好非稅收入核算、預(yù)算編制工作；確定非稅收入收繳范圍、收繳方式；核對(duì)財(cái)政、代理銀行、執(zhí)收單位的非稅數(shù)據(jù)；對(duì)執(zhí)收單位和代理銀行收入收繳情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；定期提供非稅收入執(zhí)行情況；登記總分類(lèi)帳及明細(xì)賬；處理收支結(jié)報(bào)并向市財(cái)政局國(guó)庫(kù)科報(bào)送財(cái)政支出日?qǐng)?bào)表及收入報(bào)表；登記收支總賬、分類(lèi)帳和明細(xì)帳；按期與市財(cái)政局國(guó)庫(kù)科、預(yù)算單位、代理銀行對(duì)帳；進(jìn)行有關(guān)收支信息統(tǒng)計(jì)分析；管理各類(lèi)銀行賬戶(hù)；按照《克拉瑪依市預(yù)算單位銀行賬戶(hù)管理辦法》的規(guī)定，辦理市本級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)的開(kāi)立、變更和撤銷(xiāo)等事宜；建立預(yù)算單位銀行賬戶(hù)檔案并定期年檢；監(jiān)管各類(lèi)賬戶(hù)的使用范圍；按照集中核算單位報(bào)送的考勤表及市人社局提供的工資資料，錄入、計(jì)算、審核工資數(shù)據(jù)，足額發(fā)放職工工資、津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金；做好住房公積金、個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的代扣代繳工作；嚴(yán)格按照住房公積金各項(xiàng)政策，支取集中核算單位職工的住房公積金；內(nèi)部稽核及監(jiān)督檢查；制定國(guó)庫(kù)支付中心內(nèi)部的稽核制度及收付系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督制度；受理預(yù)算單位及收款人投訴；對(duì)資金收付過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行核查，保證財(cái)政資金的安全運(yùn)行；履行集中核算單位的會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職責(zé)；完成市人民政府交辦的其他事宜。