一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理的法律法規(guī)規(guī)章；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理相關(guān)的政策、規(guī)范性文件、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織監(jiān)督實施；負責提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理重大問題的政策建議。

（二）承擔推進住房制度改革和保障城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭等人群基本住房需求的職責。擬訂全市住房發(fā)展政策，推進住房建設(shè)和住房制度改革；擬訂住房保障相關(guān)政策并組織實施；負責住房信息系統(tǒng)管理和查詢工作；會同有關(guān)部門做好住房保障資金安排并監(jiān)督實施。

（三）承擔監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的職責。會同有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并組織實施；負責提出房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；擬訂全市房地產(chǎn)綜合開發(fā)、房屋權(quán)屬管理、房屋安全管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷補償?shù)纫?guī)章制度并組織實施；擬訂住房維修專項基金的使用計劃并組織實施和監(jiān)督管理。

（四）承擔監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為的職責。指導、監(jiān)督、規(guī)范房地產(chǎn)市場、建筑市場、物業(yè)服務(wù)招標活動實施；擬訂規(guī)范房地產(chǎn)市場、建筑市場、物業(yè)各方主體行為的規(guī)章制度并組織監(jiān)督實施；負責工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作；負責房地產(chǎn)市場、建筑市場、物業(yè)市場準入、清出管理工作；負責監(jiān)督管理房屋建筑和市政工程項目招投標活動。

（五）承擔建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管的職責。擬訂建設(shè)工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、辦法并組織監(jiān)督實施；組織監(jiān)督建設(shè)工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；擬訂建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)規(guī)范、標準、政策并指導、監(jiān)督實施；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。

（六）承擔貫徹落實工程建設(shè)標準體系的職責。組織、監(jiān)督實施工程建設(shè)實施階段國家、自治區(qū)行業(yè)標準、定額，組織擬訂工程建設(shè)實施階段的地方計價標準、工程造價指標經(jīng)濟參數(shù)并定期發(fā)布；指導監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額和工程造價計價依據(jù)的實施；執(zhí)行自治區(qū)有關(guān)公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標準。

（七）承擔擬訂城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期計劃職責。負責編制、審核城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目年度投資計劃和資金計劃，會同有關(guān)部門安排、使用和監(jiān)督管理城鎮(zhèn)建設(shè)資金；參與組織實施市人民政府確定的重點基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)；參與大型項目可行性研究等工程建設(shè)前期工作；參與協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)實施過程中有關(guān)問題；指導城市地下空間的開發(fā)和利用；監(jiān)督管理城市雕塑工作。

（八）承擔推進規(guī)范村鎮(zhèn)特色建設(shè)的職責。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策、制度和計劃并監(jiān)督實施；負責村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作；負責特色小城鎮(zhèn)和村莊人居綠色生態(tài)環(huán)境的整治、改善和建設(shè)工作；負責全市城市及村鎮(zhèn)建設(shè)的統(tǒng)計工作。

（九）承擔城鎮(zhèn)市政公用事業(yè)監(jiān)督管理職責。組織擬訂市政公用事業(yè)管理政策和規(guī)章制度并監(jiān)督實施；組織城鎮(zhèn)供水、排水、供氣、集中供熱、環(huán)衛(wèi)、污水處理、城市道路、市政公用設(shè)施、地下管線等市政專項規(guī)劃的編制報審；負責指導、監(jiān)督、考核城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施及市容環(huán)衛(wèi)管理工作。

（十）承擔推進建筑節(jié)能和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的職責。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的政策、規(guī)劃并組織實施；負責推進綠色建筑開展及審查工作，管理建筑能效測評標識，建立建筑節(jié)能監(jiān)管體系；監(jiān)督指導重大建筑節(jié)能項目實施；負責組織實施散裝水泥的推廣工作；承擔推進墻體材料革新的職責；負責監(jiān)督實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃，組織開展科技項目攻關(guān)和新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用，指導技術(shù)引進和技術(shù)創(chuàng)新工作。

（十一）綜合管理城鄉(xiāng)建設(shè)抗震減災(zāi)工作；組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震減災(zāi)、市政設(shè)施安全管理規(guī)劃并監(jiān)督實施；負責住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立重大危險源安全隱患定期排查、動態(tài)監(jiān)控、限期整改機制；組織城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震性能鑒定及抗震加固工作；承擔城鄉(xiāng)抗震防災(zāi)工作綜合管理，指導震后重建工作；負責對全市各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政工程的抗震設(shè)計規(guī)范的實施情況進行監(jiān)督管理；負責建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)工作；負責施工圖審查機構(gòu)的監(jiān)督管理；負責組織城市超限高層建筑工程抗震設(shè)防上報工作；負責房屋建筑、市政設(shè)施突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

（十二）協(xié)調(diào)和調(diào)度城市環(huán)境綜合整治；負責協(xié)調(diào)各區(qū)、各部門組織開展城市綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法活動，承擔違法建設(shè)治理的統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作。

（十三）會同有關(guān)部門監(jiān)督住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況。

（十四）負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作（含住房、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域）。

（十五）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

二、機構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室（人事科）。負責協(xié)助處理機關(guān)日常工作；承擔機關(guān)文秘、文電、會務(wù)、信息、宣傳、信訪、機構(gòu)編制、人事管理、黨群、接待等工作。

（二）住房保障和房產(chǎn)管理科（市征收與補償管理辦公室）。擬訂住房保障、房地產(chǎn)市場管理政策并組織實施。擬訂住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并指導組織實施。承擔保障性住房項目建設(shè)及配租配售的監(jiān)督管理工作。擬訂住房保障資金使用計劃，指導資金使用并監(jiān)督實施。承擔房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營行為和中介服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作。承擔房產(chǎn)交易和合同備案的監(jiān)督管理工作。承擔房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批管理工作。承擔危險房屋鑒定和管理工作。承擔國有土地上房屋征收與補償實施的指導、監(jiān)督檢查工作。承擔全市住房制度改革工作。

（三）物業(yè)管理科。負責擬訂全市物業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)政策并組織實施；負責擬訂規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為、物業(yè)管理區(qū)域劃分、物業(yè)服務(wù)招標投標、物業(yè)承接查驗、維修資金管理、物業(yè)服務(wù)標準及評定、投訴受理處理等管理規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負責監(jiān)督、指導各區(qū)物業(yè)行業(yè)主管部門、街道辦事處、居民委員會的物業(yè)管理工作；負責物業(yè)市場信用體系建設(shè)工作；負責建立物業(yè)行業(yè)信息化管理系統(tǒng)；負責物業(yè)行業(yè)統(tǒng)計工作。

（四）建筑市場監(jiān)管科。擬訂建筑業(yè)行業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔建筑業(yè)的監(jiān)督管理工作，擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為、招標投標、施工許可、工程監(jiān)理、工程風險管理等規(guī)章制度并組織實施。承擔建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批管理工作。承擔房屋建筑和市政公用工程項目招標投標的監(jiān)督管理及評標專家?guī)斓墓芾砉ぷ?。承擔建設(shè)工程招標代理機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。承擔建設(shè)行業(yè)職業(yè)資格培訓管理工作。

（五）工程質(zhì)量安全監(jiān)督科。負責機關(guān)安全生產(chǎn)有關(guān)工作；負責擬訂房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全監(jiān)督規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負責建設(shè)工程消防驗收相關(guān)工作；負責擬訂建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；負責全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的管理；負責全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的管理；負責全市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全評優(yōu)工作；指導各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量、安全監(jiān)督管理工作；負責房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（六）建筑節(jié)能與設(shè)計管理科（抗震辦、建設(shè)工程消防監(jiān)管科）。負責組織監(jiān)督實施工程建設(shè)標準、建筑節(jié)能政策、發(fā)展規(guī)劃；組織監(jiān)督實施綠色建筑發(fā)展、建筑節(jié)能和新型建筑材料（含散裝水泥、墻體材料）的推廣應(yīng)用工作；監(jiān)督實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃，組織開展科技項目攻關(guān)和新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用，指導技術(shù)引進和技術(shù)創(chuàng)新工作；負責擬訂勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策并組織實施；負責建筑工程勘察設(shè)計行業(yè)的管理工作；負責組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震減災(zāi)、市政設(shè)施安全管理規(guī)劃并監(jiān)督實施；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立重大危險源安全隱患定期排查、動態(tài)監(jiān)控、限期整改機制；負責房屋建筑、市政設(shè)施突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作；負責組織城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震性能鑒定及抗震加固工作；承擔城鄉(xiāng)抗震防災(zāi)工作綜合管理，指導震后重建工作；負責對全市各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政工程的抗震設(shè)計規(guī)范的實施情況進行監(jiān)督管理；負責建設(shè)工程消防設(shè)計審查相關(guān)工作；負責施工圖審查機構(gòu)的監(jiān)督管理；負責組織城市超限高層建筑工程抗震設(shè)防上報工作。

（七）城鄉(xiāng)建設(shè)科。擬訂城市市政設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)及村鎮(zhèn)建設(shè)的行業(yè)政策、專項規(guī)劃并組織實施。承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作，承擔監(jiān)督農(nóng)村住房建設(shè)、住房安全管理和農(nóng)村危房改造工作。承擔市政設(shè)施和市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)督管理工作。承擔建成區(qū)內(nèi)防澇工程的監(jiān)督管理工作。承擔市政公用行業(yè)特許經(jīng)營許可、環(huán)衛(wèi)行業(yè)特許經(jīng)營許可、城市道路占用（挖掘）許可的監(jiān)督管理工作。承擔城市建設(shè)及村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計工作。

（八）計劃規(guī)劃科。負責編制城市建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)各類專項規(guī)劃并組織實施；負責研究提出城市建設(shè)的中長期計劃和年度計劃；指導全市城市建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；負責編制城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目年度投資計劃并監(jiān)督實施；負責住房和城鄉(xiāng)重大建設(shè)項目或涉及民生改善的基礎(chǔ)設(shè)施完善項目需求申報、審查和論證工作；負責權(quán)限內(nèi)的項目前期工作；參與組織實施市人民政府確定的重點基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)；負責市人民政府安排的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實施和管理工作。

（九）政策法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)督科。組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法的相關(guān)政策規(guī)范性文件，研究分析住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法的重大問題；負責組織、指導住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法及城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督工作，組織全市性重大執(zhí)法活動、專項執(zhí)法行動，查處跨區(qū)域的重大案件和舉報案件；負責違法建設(shè)治理的統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核工作；承擔有關(guān)規(guī)范性文件的審核；承辦行政復(fù)議、應(yīng)訴和行政處罰案件聽證、審核工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法方面的普法、法律法規(guī)咨詢服務(wù)工作；負責政務(wù)公開、行政許可事項的監(jiān)督工作；負責執(zhí)法隊伍的教育培訓。

（十）財務(wù)審計科。負責擬訂財務(wù)管理的各項規(guī)章制度并組織實施；負責組織預(yù)算的編報工作并監(jiān)控、檢查和評價預(yù)算執(zhí)行情況；負責資金管理、調(diào)度及監(jiān)控資金的投入；負責編制、審核及上報年度財務(wù)決算報告；負責審核、監(jiān)督檢查各部門服務(wù)、設(shè)備及維修類項目的計劃、采購、合同等事項；負責資產(chǎn)管理工作；負責內(nèi)部審計工作，檢查、指導各部門的預(yù)算使用完成情況并進行考核、評價。