一、主要職能

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)人力資源和社會保障法律法規(guī)規(guī)章、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、政策并組織實施；對全市人力資源和社會保障工作進(jìn)行綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)。

（二）負(fù)責(zé)全市人力資源開發(fā)綜合管理。擬訂并組織實施全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策；指導(dǎo)監(jiān)督市、區(qū)人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作。擬訂全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系；組織落實就業(yè)培訓(xùn)制度、就業(yè)援助制度；組織落實職業(yè)資格制度和職業(yè)技能多元化評價政策，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度；貫徹執(zhí)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策。

（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擬訂并組織實施城鄉(xiāng)社會保險及補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策；會同有關(guān)部門擬訂社會保險及補(bǔ)充保險基金管理和監(jiān)督辦法并實施監(jiān)督管理，擬訂全市社會保險基金預(yù)決算草案；會同有關(guān)部門實施全民參保計劃。

（五）負(fù)責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位工作人員工資、福利、退休管理。貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員工資收入分配政策；會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位工作人員工資收入分配制度改革實施意見；綜合管理全市事業(yè)單位工作人員績效工資總量；促進(jìn)建立企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制；指導(dǎo)和監(jiān)督實施國有企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策；執(zhí)行企事業(yè)單位工作人員福利和退休政策；參與市級企業(yè)勞動模范評定工作。

（七）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，組織實施事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策，指導(dǎo)事業(yè)單位、地方企業(yè)的人才管理和服務(wù)工作，綜合管理全市專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)工作，綜合管理全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員的培訓(xùn)和終身職業(yè)教育工作；牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，歸口管理專業(yè)技術(shù)人員的職稱工作；負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)工作。

（九）會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實施勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度；執(zhí)行勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制；監(jiān)督落實職工工作時間、休息休假、假期制度和消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策；組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，查處重大勞動保障違法案件。

（十一）受理全市人力資源和社會保障方面的信訪事項，擬訂信訪維穩(wěn)工作預(yù)案；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理有關(guān)勞動、人事方面的重大信訪事件或突發(fā)事件。

（十二）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（十三）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（人事科）。負(fù)責(zé)協(xié)助處理機(jī)關(guān)日常行政事務(wù)工作，進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查；擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、會務(wù)、檔案、信息、政務(wù)公開、宣傳、機(jī)構(gòu)編制、人事管理、安全、資產(chǎn)管理、接待等工作。

（二）人力資源開發(fā)和市場管理科（專業(yè)技術(shù)人員管理科）。擬訂并組織實施人力資源市場發(fā)展規(guī)劃、政策，承擔(dān)人力資源市場建設(shè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)活動的監(jiān)督管理。組織實施上層次人才、急需緊缺人才、創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)、管理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)博士后管理工作。負(fù)責(zé)人才平臺載體建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織推薦高層次人才申報國家、自治區(qū)各項人才引進(jìn)培養(yǎng)工程。承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人員管理工作。承擔(dān)深化職稱制度改革工作。擬訂繼續(xù)教育政策，負(fù)責(zé)繼續(xù)教育基地的評估認(rèn)定工作。擬訂吸引國（境）外專家、留學(xué)人員來克（回克）工作或定居政策，負(fù)責(zé)國（境）外機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理工作。

（三）勞動關(guān)系科加掛勞動保障監(jiān)察科牌子。貫徹落實國家、自治區(qū)勞動關(guān)系政策。負(fù)責(zé)推動落實勞動合同和集體合同制度，統(tǒng)籌全市和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。擬訂企業(yè)工資收入分配調(diào)控政策和辦法，指導(dǎo)監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配。擬訂勞動保障監(jiān)察工作政策、規(guī)范并組織實施，承擔(dān)重大勞動違法、跨區(qū)域和上級指定的勞動保障違法案件的查辦，指導(dǎo)監(jiān)督各區(qū)開展勞動監(jiān)察執(zhí)法工作及根治拖欠農(nóng)民工工資工作。負(fù)責(zé)組織勞動保障普法宣傳、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法案卷評查等工作。負(fù)費協(xié)助各區(qū)處理重大勞動違法案件、重大突發(fā)事件和群體性事件。

（四）社會保險科。加掛工傷認(rèn)定科牌子。組織實施國家、自治區(qū)社會保險政策，定期對政策實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。擬訂、組織實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等相關(guān)政策。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌單位職工退休審批工作。負(fù)責(zé)企業(yè)養(yǎng)老保險參保人員視同繳費年限認(rèn)定、正常退休審核管理工作。負(fù)責(zé)企業(yè)年金備案和失業(yè)保險援企穩(wěn)崗待遇審核管理工作。負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定管理工作，會同工傷預(yù)防聯(lián)席會成員單位開展全市工傷預(yù)防相關(guān)工作。

（五）政策法規(guī)科。加掛政研室牌子。組織開展人力資源和社會保障政策研究，承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件管理工作。統(tǒng)籌推進(jìn)全市人力資源和社會保障系統(tǒng)依法行政工作，對本系統(tǒng)貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障法律法規(guī)規(guī)章情況、依法行政情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)知識培訓(xùn)。負(fù)責(zé)承辦有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件和行政處罰聽證工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

（六）就業(yè)促進(jìn)科（就業(yè)崗位開發(fā)辦公室）。擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，負(fù)責(zé)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，健全就業(yè)援助制度。參與擬訂就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法，會同有關(guān)部門做好就業(yè)補(bǔ)助資金的使用和管理工作。

（七）職業(yè)能力建設(shè)科。擬訂全市城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃并組織實施。擬訂技工院校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會培訓(xùn)評價組織發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并監(jiān)督實施。擬訂高技能人才培養(yǎng)平臺建設(shè)規(guī)劃并組織實施。貫徹國家職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織各級各類職業(yè)技能競賽。

（八）事業(yè)單位人事管理科。負(fù)責(zé)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策、制度并組織實施，核準(zhǔn)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案。負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)事業(yè)單位工作人員的流動管理工作。負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位工作人員公開招聘工作。負(fù)責(zé)編制外聘用人員綜合管理工作，指導(dǎo)各區(qū)及用人單位編制外聘用人員的分流安置和規(guī)范管理工作。

（九）工資福利科。擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配制度改革實施意見及工資發(fā)放管理辦法，綜合管理工作人員工資總額。負(fù)責(zé)深化事業(yè)單位收入分配制度改革，綜合管理事業(yè)單位工作人員績效工資總量。負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員收入分配、福利、退休（職）審批和工齡核定工作。負(fù)責(zé)相關(guān)部門合理確定編制外聘用人員工資待遇工作。會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)工資津貼補(bǔ)貼相關(guān)工作。

（十）社會保險基金監(jiān)督科（財務(wù)科）。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查社會保險基金收支、管理情況，承擔(dān)對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和與社會保險基金收支、管理直接相關(guān)單位的具體事項的監(jiān)督管理工作。受理有關(guān)社會保險基金違法違規(guī)行為的舉報，依法查處社會保險基金違法違規(guī)問題。負(fù)責(zé)宣傳社會保險基金監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。

所屬事業(yè)單位：

1. 市公共就業(yè)服務(wù)中心

主要職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)全市就業(yè)工作的歸口管理和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)提供就業(yè)崗位獎勵、市本級購買崗位各項補(bǔ)貼、市本級就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等初審工作。負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生報到登記工作，統(tǒng)籌全市高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。組織開展各項公共就業(yè)服務(wù)活動，負(fù)責(zé)各區(qū)就業(yè)服務(wù)各項經(jīng)辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

指導(dǎo)全市創(chuàng)業(yè)工作。組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，收集創(chuàng)業(yè)項目并推廣，指導(dǎo)各區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持政策的落實。負(fù)責(zé)牽頭組織全市就業(yè)信息化建設(shè)。組織實施就業(yè)實名制動態(tài)管理，指導(dǎo)各區(qū)失業(yè)人員的登記和管理。負(fù)責(zé)全市就業(yè)見習(xí)管理和組織實施工作，指導(dǎo)各區(qū)就業(yè)見習(xí)工作。負(fù)責(zé)全市就業(yè)崗位的開發(fā)、協(xié)調(diào)、信息的發(fā)布和統(tǒng)計工作，具體負(fù)責(zé)中央、自治區(qū)駐市企業(yè)、招商引資企業(yè)及外部崗位開發(fā)、發(fā)布和統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)就業(yè)前培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)全市就業(yè)再就業(yè)信息統(tǒng)計分析上報工作。負(fù)責(zé)單位或個人委托勞動人事代理業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)流動人員人事檔案及其相關(guān)業(yè)務(wù)的管理和服務(wù)工作，負(fù)責(zé)大中專畢業(yè)生人事檔案管理工作。承辦上級和主管部門交辦的其他事項。

2. 市社會保險中心

主要職責(zé)任務(wù)：根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立全市社會保險登記、審核、社會保險費申報制度，開展社會保險費征繳、管理、使用、運(yùn)營和審定支付待遇，辦理社會保險關(guān)系建立、中斷、轉(zhuǎn)移、接續(xù)、終止，制定基金轉(zhuǎn)移的辦事程序與操作規(guī)范并組織實施。負(fù)責(zé)全市社會保險記錄、檔案和養(yǎng)老、醫(yī)療保險個人賬戶的業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)制定全市社?；鹭攧?wù)、會計制度和保值增值的具體辦法并組織實施，匯總編制全市社會保險基金的年度、季度、月度財務(wù)報告，指導(dǎo)區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行社會保險基金財務(wù)、會計制度。指導(dǎo)全市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好社會保險社會化管理工作和參與離退休人員的社會化服務(wù)工作，負(fù)責(zé)提供社會保險咨詢、查詢服務(wù)。承擔(dān)全市社會保險信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、整理、分析等管理工作。建立全市各類用人單位、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行社會保險政策及參保人員享受社會保險待遇稽核制度并組織實施，建立健全防范瞞報少繳社會保險費和虛報冒領(lǐng)社會保險基金的制度。負(fù)責(zé)全市行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工醫(yī)療保險工作，市屬退崗職工家屬大病醫(yī)療救助工作，外來務(wù)工人員住院醫(yī)療保險工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（含農(nóng)牧民新型合作醫(yī)療，下同）的業(yè)務(wù)工作。承辦全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制工人、自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工的養(yǎng)老保險工作。負(fù)責(zé)擬定全市社會保險機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施。承辦市人力資源和社會保障局交辦的其他事項。

3. 市勞動人事爭議仲裁院（市勞動人事爭議仲裁委員會辦公室）

主要職責(zé)任務(wù)：貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)勞動、人事爭議調(diào)解仲裁法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)勞動、人事爭議案件處理及相關(guān)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全市勞動、人事爭議調(diào)解仲裁工作；指導(dǎo)開展勞動、人事爭議預(yù)防工作；負(fù)責(zé)全市勞動、人事專、兼職仲裁員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)人力資源和社會保障局信訪工作；完成上級和主管部門交辦的其他工作。

4. 市勞動鑒定委員會辦公室

主要職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)全市國家機(jī)關(guān)、依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位以外的各類經(jīng)濟(jì)組織的工傷和職業(yè)病傷殘等級鑒定以及職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定工作。

5. 市人力資源和社會保障局信息管理中心

主要職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)全市人力資源、勞動保障、社會保險信息化系統(tǒng)的規(guī)劃和組織實施工作；負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)和管理市政府公眾信息網(wǎng)內(nèi)部門戶網(wǎng)頁；負(fù)責(zé)全局電子政務(wù)和信息公開工作，整合、共享、開發(fā)政務(wù)信息資源，開展網(wǎng)絡(luò)問政、政民互動等信息化創(chuàng)新管理，為全局提供信息服務(wù)；負(fù)責(zé)系統(tǒng)應(yīng)用軟件的技術(shù)評審和推廣應(yīng)用及業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的開發(fā)、維護(hù)和數(shù)據(jù)處理；負(fù)責(zé)勞動保障信息系統(tǒng)“金保工程”和組織人事管理系統(tǒng)應(yīng)用平臺的開發(fā)、推廣、升級、維護(hù)、安全管理等；負(fù)責(zé)人力資源、勞動保障、社會保險信息系統(tǒng)的權(quán)限管理及后臺業(yè)務(wù)辦理；負(fù)責(zé)有關(guān)人力資源、勞動保障、社會保險信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、整理、分析，并提供技術(shù)保障；負(fù)責(zé)社會保障卡的補(bǔ)、換卡、掛失等日常管理工作；協(xié)同有關(guān)部門做好辦公自動化應(yīng)用技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)及信息技術(shù)的具體培訓(xùn)和應(yīng)用推廣；負(fù)責(zé)各區(qū)信息系統(tǒng)使用業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

6. 市人事考試中心

主要職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)承擔(dān)全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、職業(yè)資格及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員等級考試等專項、專業(yè)考試考務(wù)工作，承擔(dān)公務(wù)員錄用、事業(yè)單位工作人員招聘考試考務(wù)工作，承擔(dān)社會化考試服務(wù)工作。

7. 市職業(yè)技能鑒定中心

主要職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各職業(yè)技能鑒定所（站）的業(yè)務(wù)工作；具體組織編寫國家和自治區(qū)未建立題庫的職業(yè)（工種）的職業(yè)技能鑒定試題，為職業(yè)技能鑒定提供合法試卷；負(fù)責(zé)對申請建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的單位進(jìn)行資格初審，并組織實施對全市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的評估年檢；參與擬定全市職業(yè)技能鑒定有關(guān)政策工作；負(fù)責(zé)制定全市職業(yè)技能鑒定工作計劃，安排鑒定公告的發(fā)布，審查、匯總鑒定的有關(guān)資料；具體參與組織考評員培訓(xùn)、管理工作；具體參與全市職業(yè)技能競賽活動；具體參與全市職業(yè)技能鑒定監(jiān)督檢查工作；接受市人力資源和社會保障行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全國職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定報名、組織考試工作；負(fù)責(zé)全市職業(yè)技能鑒定信息統(tǒng)計報表及備案工作。

8. 市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)中心

主要職責(zé)任務(wù)：貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的方針政策和決策部署；協(xié)助市人力資源和社會保障局?jǐn)M訂企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的政策措施；負(fù)責(zé)移交過程中的溝通、協(xié)調(diào)以及移交后的管理服務(wù)等事務(wù)性工作；督促指導(dǎo)各區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)工作；完成上級和主管部門交辦的其他任務(wù)。