本指引依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕118號(hào))、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(新政辦發(fā)〔2019〕63號(hào))、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)克拉瑪依市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(克政辦發(fā)〔2019〕69號(hào))制定。
一、行政檢查公示
(一)事前公開(kāi)
行政機(jī)關(guān)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、辦公場(chǎng)所等途徑,公開(kāi)行政檢查主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息。
(二)事中公示
行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)佩戴或者出示執(zhí)法證件,出具行政執(zhí)法文書(shū),告知行政檢查事由、依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。
(三)事后公開(kāi)
按相關(guān)規(guī)定及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法檢查結(jié)果。
二、行政檢查全過(guò)程記錄
(一)制定檢查方案
文字記錄:檢查方案。
(二)確定檢查對(duì)象和檢查人員
文字記錄:采取“雙隨機(jī)”方式的,對(duì)確定的檢查對(duì)象、檢查人員進(jìn)行文字記錄。
音像記錄:必要時(shí)對(duì)“雙隨機(jī)”抽取檢查對(duì)象、檢查人員過(guò)程進(jìn)行音像記錄。
(三)實(shí)施檢查
檢查分為現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)檢查。
1. 現(xiàn)場(chǎng)檢查
文字記錄:檢查(勘驗(yàn))筆錄、詢問(wèn)筆錄、抽樣取證通知書(shū)、先行登記保存證據(jù)通知書(shū)。
音像記錄:對(duì)檢查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行音像記錄,必要時(shí)對(duì)執(zhí)法人員出示執(zhí)法證、告知權(quán)利義務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程等進(jìn)行音像記錄。
2. 非現(xiàn)場(chǎng)檢查
文字記錄:制作檢查通知書(shū),記錄檢查依據(jù)、檢查時(shí)間、范圍、檢查材料報(bào)送要求、聯(lián)系人等。制作檢查記錄,載明檢查情況,附具相關(guān)證據(jù)。
3. 違法行為處理
文字記錄:責(zé)令(限期)改正通知書(shū)、整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū),送達(dá)回證。
無(wú)違法行為以及違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,整理歸檔。
需立案查處的,轉(zhuǎn)入行政處罰程序。涉嫌犯罪的,依法移送。
音像記錄:對(duì)整改情況進(jìn)行音像記錄。
克拉瑪依市司法局
2025年4月16日