完善的社會信用體系和高質(zhì)量的社會信用環(huán)境,既是良好營商環(huán)境的重要組成部分,也是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的有效保障。信用修復(fù)工作不僅有助于維護(hù)失信主體的切身利益,也有助于維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序、社會秩序和信用秩序,讓已履行相關(guān)義務(wù)的失信主體不再為負(fù)面信用所累,從而更快更好地投入生產(chǎn)經(jīng)營活動中。對此,克拉瑪依市交通運輸局聚焦“四個進(jìn)一步”舉措,深入貫徹“執(zhí)法為民”“教育與處罰相結(jié)合”的執(zhí)法理念,讓剛性執(zhí)法更有溫度。
一、服務(wù)更優(yōu)一步。建立“三書同送”信用修復(fù)機(jī)制,推動信用修復(fù)服務(wù)前移。我局根據(jù)《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》(國家發(fā)展改革委令第58號)、《克拉瑪依市社會信用條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定并印發(fā)《關(guān)于印發(fā)克拉瑪依市交通運輸局信用修復(fù)工作指引的通知》(克交發(fā)〔2024〕7號),規(guī)范交通運輸行政處罰信息信用修復(fù)工作。在依法作出行政處罰決定后,向行政處罰相對人送達(dá)《行政處罰決定書》《信用修復(fù)提醒函》和《信用修復(fù)指南》,主動告知行政相對人信用修復(fù)時間、方式、途徑,保障市場主體合法權(quán)益,將信用修復(fù)主動告知工作落實落地;引導(dǎo)和鼓勵當(dāng)事人及時糾正失信行為、消除不良影響,助力企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。目前,已向行政處罰相對人送達(dá)《信用修復(fù)提醒函》40余份。
二、效能更快一步。主動開展失信市場主體信用修復(fù)指導(dǎo),延伸信用修復(fù)服務(wù)鏈。推動新增行政處罰案件信用修復(fù)告知率達(dá)100%、失信市場主體信用修復(fù)政策知曉率達(dá)100%、有意愿且符合信用修復(fù)條件的修復(fù)率達(dá)100%,實現(xiàn)“處罰即告知、解讀即知曉、期滿即修復(fù)”,為失信企業(yè)開啟誠信重塑之門。針對企業(yè)提出的信用修復(fù)申請,由各執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)初審、法規(guī)科負(fù)責(zé)復(fù)審,不符合條件的及時告知申請人理由、依據(jù);符合修復(fù)條件的,為企業(yè)出具整改證明材料,由企業(yè)自行在“信用中國”網(wǎng)站上傳相關(guān)資料進(jìn)行信用修復(fù),幫助失信主體依法合規(guī)及時修復(fù)信用,營造良好信用環(huán)境。今年截至目前,我局修復(fù)行政處罰信用信息9條、涉及道路運輸企業(yè)7家。
三、監(jiān)管更深一步。為提升行業(yè)監(jiān)管的精準(zhǔn)性、靶向性和公平性,嚴(yán)格責(zé)任落實。克拉瑪依市交通運輸局將信用修復(fù)工作納入企業(yè)常態(tài)化管理,對信用修復(fù)進(jìn)度較慢的企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)管,加大督導(dǎo)檢查頻次,確保信用修復(fù)取得實效;對信用良好的企業(yè),依法開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查,減少入企檢查頻次,降低因執(zhí)法檢查對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。深化部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,強化雙隨機(jī)抽查、日常監(jiān)督檢查、網(wǎng)格化監(jiān)管等計劃統(tǒng)籌管理,增強監(jiān)管的規(guī)范性和透明度,為守信者提供更寬松的監(jiān)管環(huán)境。
四、宣傳更進(jìn)一步。多維度多途徑加強信用修復(fù)的政策解讀,從市場行為的“監(jiān)督員”變身為信用修復(fù)的“通信員”。按照“邊執(zhí)法邊普法”的模式,向市場主體充分宣傳信用監(jiān)管、信用修復(fù)的法律法規(guī)、政策文件,提升市場主體信用意識。在監(jiān)管執(zhí)法中既把握了“法度”,又送去了“溫度”,助力市場主體重回發(fā)展“快車道”,促進(jìn)社會信用環(huán)境不斷優(yōu)化。今年以來,累計向400余家道路運輸企業(yè)、600余人次宣傳信用修復(fù)政策,取得了良好的宣傳效果。
下一步,克拉瑪依市交通運輸局將進(jìn)一步完善和優(yōu)化信用修復(fù)機(jī)制,更好地助企紓困解難、激發(fā)市場活力、規(guī)范市場行為,營造市場主體“知信、守信、重信”良好氛圍,為克拉瑪依市高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
克拉瑪依市交通運輸局
2024年9月12日