建立黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度是推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)重要舉措。克拉瑪依市自2014年成立首屆市政府法律顧問(wèn)團(tuán)以來(lái)，多維度搭建法律顧問(wèn)服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以此作為開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面的重要抓手，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與完善，律師擔(dān)任市、區(qū)兩級(jí)政府、街道、社區(qū)的法律顧問(wèn)覆蓋面達(dá)到100%，已形成與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法律服務(wù)需求基本相適應(yīng)的法律顧問(wèn)制度體系，在全面深化改革上把好參謀關(guān)，在政府重大行政決策上把好審查關(guān)，在推進(jìn)依法行政上把好監(jiān)督關(guān)，在化解社會(huì)矛盾上把好預(yù)防關(guān)，全方位履行顧問(wèn)職責(zé)，為打造法治化營(yíng)商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

一是參與政府重大行政決策，提高依法決策水平。對(duì)市政府規(guī)范性文件、招商引資協(xié)議、重大涉法涉訴事務(wù)處理等事項(xiàng)嚴(yán)把合法性審查關(guān)，法律顧問(wèn)參與重要文件審核、重大合同論證、重大涉法涉訴事務(wù)處理形成常態(tài)化。三年來(lái)，法律顧問(wèn)參與促進(jìn)科技創(chuàng)新、招商引資以及保就業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)等270余件文件的合法性審查；參與克拉瑪依市與中國(guó)石油大學(xué)共建校區(qū)協(xié)議、中國(guó)信息通信研究院與市政府關(guān)于中國(guó)—上海合作組織大數(shù)據(jù)合作中心新疆分中心的合作共建協(xié)議等120余件招商引資合同的審查及相關(guān)論證會(huì)，涉及金額70余億元，有力提升決策質(zhì)量，有效避免法律風(fēng)險(xiǎn)。

二是參與涉法事務(wù)處理，化解重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。法律顧問(wèn)全程參與化解重大、疑難、復(fù)雜社會(huì)矛盾糾紛，在多方利益主體交織、法律關(guān)系繁雜的案件中，剝絲抽繭、理清法律關(guān)系，主動(dòng)出謀劃策、獻(xiàn)計(jì)出力，依法提出合理化的法律處置意見建議，力促重大復(fù)雜涉法涉訴事務(wù)得以妥善處置。多年來(lái)，法律顧問(wèn)先后參與處置安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理、國(guó)有土地收回房屋拆遷等事項(xiàng)，為化解重大復(fù)雜社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了有益貢獻(xiàn)，切實(shí)為政府解憂，為群眾排難，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

三是參與法治政府建設(shè)，提供專業(yè)法律服務(wù)保障。法律顧問(wèn)團(tuán)積極參與全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、行政執(zhí)法案卷評(píng)查以及普法宣傳教育、公益講座等，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。三年來(lái)，法律顧問(wèn)參加執(zhí)法案件評(píng)查140余人次、舉辦執(zhí)法培訓(xùn)講座200余場(chǎng)次、深入400余家民營(yíng)企業(yè)開展“法治體檢”、組織普法宣傳和公益講座700余場(chǎng)次，助推打造法治化營(yíng)商環(huán)境作用逐步彰顯。

克拉瑪依市司法局

2024年9月9日