市教育局黨組副書記、局長(zhǎng) 張應(yīng)勛
一、履職情況
(一)加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)。一是法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署和自治區(qū)、市委相關(guān)工作部署,制定《市教育局依法行政工作實(shí)施方案》,推進(jìn)日常工作。中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想10次,干部政治學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想35次,全面學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)15次,有效提升干部的法治素養(yǎng)。二是加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。通過集中教育、學(xué)科培訓(xùn),提升中小學(xué)思政課教師法治素養(yǎng)。按照《克拉瑪依市中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任管理辦法》要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整中小學(xué)法治副校長(zhǎng)13名,為市域內(nèi)三所大學(xué)配備了法治副校長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)法治副校長(zhǎng)全覆蓋配備。三是充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用。發(fā)揮思政課育人功能,把法治教育有效融入日常育人工作,持續(xù)開展“學(xué)憲法·講憲法”“憲法晨讀”和青少年網(wǎng)上學(xué)法用法活動(dòng),在自治區(qū)2024年學(xué)生“學(xué)憲法·講憲法”知識(shí)競(jìng)賽中獲得團(tuán)體二等獎(jiǎng)并選派學(xué)生參加全國(guó)“學(xué)憲法·講憲法”知識(shí)競(jìng)賽。
(二)優(yōu)化完善依法行政制度體系。一是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。按照我局新印發(fā)的“三定”規(guī)定文件,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能部門,對(duì)涉教育系統(tǒng)28項(xiàng)的《權(quán)責(zé)清單》修改完善,做到行政執(zhí)法有法可依,其中調(diào)整完善21項(xiàng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。對(duì)我局起草制發(fā)的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照起草、討論、評(píng)估、報(bào)備等程序貫徹執(zhí)行,確保規(guī)范性文件的合法性。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)大廳。市教育局5項(xiàng)行政事項(xiàng)進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,壓縮事項(xiàng)辦理時(shí)限,推進(jìn)容缺事項(xiàng)辦理,做好便民服務(wù)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄。按照工作需求配置相關(guān)執(zhí)法設(shè)備,保障工作順利開展。二是強(qiáng)化法制審核人員配備。聘任法律顧問1名,協(xié)助市教育局審核規(guī)范性文件、合同、重大決策的合法性,本年度審核備案合同32份。三是增強(qiáng)機(jī)關(guān)法治力量。積極組織機(jī)關(guān)人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn),每人完成30學(xué)時(shí),組織39人通過行政執(zhí)法考試。
(四)落實(shí)行政權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制。一是按時(shí)高效辦結(jié)市人大代表和政協(xié)委員建議、提案。2024年,市教育局共承辦市十五屆人大四次會(huì)議建議共13條,市政協(xié)九屆三次會(huì)議提案10條,所有承辦建議辦復(fù)率、解決率、見面率、滿意率均達(dá)100%。二是深入推進(jìn)政府信息公開。2024年,累計(jì)審核公開包括政府信息公開年報(bào)等各類教育領(lǐng)域工作信息共12條。通過微信公眾平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公開各類教育信息,2024年,共發(fā)布文章1513篇,完成微官網(wǎng)上傳1513篇。三是健全依法化解糾紛機(jī)制。設(shè)置群眾信箱,設(shè)置投訴舉報(bào)電話1部,“12345”熱線共收到工單340條,已處置340條。上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪件10個(gè)均按規(guī)定辦結(jié)。
二、亮點(diǎn)工作
(一)依法辦理人大建議和政協(xié)提案。市教育局作為教育系統(tǒng)管理職能部門,堅(jiān)持以“代表滿不滿意,群眾贊不贊成”作為衡量辦理工作的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于具備條件能夠解決的,集中力量迅速解決;對(duì)于建議辦理當(dāng)前條件不成熟的,聯(lián)系各方分析原因,認(rèn)真討論研究,分析建議提出的背景,耐心細(xì)致的與代表溝通,說明無法及時(shí)辦理的情況原因,確保代表支持理解和滿意。同時(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)一些涉及范圍廣的建議,積極與衛(wèi)健、文旅、人社等部門溝通,形成整體合力,切實(shí)將“單獨(dú)辦”轉(zhuǎn)變?yōu)?/font>“聯(lián)合辦”。
(二)依法推進(jìn)陽光招生。組織各區(qū)教育局對(duì)照《義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)(2024)工作清單》,逐條逐項(xiàng)對(duì)照本區(qū)及所轄學(xué)校招生方案、各類優(yōu)待政策等開展排查,建立工作臺(tái)賬,填寫《義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)照檢查表》。下發(fā)《克拉瑪依市2024年初中階段學(xué)校招生工作實(shí)施方案》,堅(jiān)持“依法招生”“免試就近入學(xué)”、公開、公平、公正原則,及時(shí)向社會(huì)公布初中階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息,發(fā)布《克拉瑪依市義務(wù)教育陽光招生入學(xué)咨詢、監(jiān)督、投訴方式公告》加強(qiáng)教育部門、中小學(xué)校和家庭、社會(huì)之間的相互溝通與理解支持。在人大、政協(xié)、紀(jì)檢部門監(jiān)督指導(dǎo)下,在學(xué)生、家長(zhǎng)、教師代表參與下,有序完成2024年克拉瑪依區(qū)隨機(jī)派位工作。
三、下一步工作
(一)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。持續(xù)完善《市教育局關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施辦法》等決策工作機(jī)制,對(duì)重大行政決策廣泛征求意見、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專家論證并報(bào)市司法局審核備案,做到內(nèi)容合法、程序正當(dāng)。
(二)加大普法宣傳力度。針對(duì)不同群體開展有針對(duì)性的普法教育。如對(duì)管理干部,除了普及基本法律知識(shí),加強(qiáng)對(duì)教育法律法規(guī)的深度解讀,提升其依法管理的能力;對(duì)教師,除了強(qiáng)化日常法律知識(shí)學(xué)習(xí),著重提升教育教學(xué)相關(guān)法律知識(shí)的運(yùn)用能力,引導(dǎo)教師在教育教學(xué)活動(dòng)中依法依規(guī)開展工作,保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的同時(shí)維護(hù)自身權(quán)益;對(duì)學(xué)生,除了進(jìn)行基礎(chǔ)法律知識(shí)普及,結(jié)合青少年身心發(fā)展特點(diǎn),開展有針對(duì)性的法治教育,引導(dǎo)他們樹立正確的法律觀念,培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)和能力,避免因無知而觸犯法律。