2024年，市外事辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，深入學習貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，對照《克拉瑪依市貫徹落實<法治政府建設實施綱要（2021—2025年）>》和《2024年克拉瑪依市法治政府建設工作要點》,結合外事部門工作職責，認真做好年度法治政府建設工作。

一、2024年工作成效

（一）深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，加強黨對法治政府建設的領導

市外事辦將學習貫徹黨的二十大精神和學習貫徹習近平法治思想作為單位黨組理論學習中心組和黨支部學習的重要內容，對照《習近平法治思想學習綱要》《習近平談治國理政》、第三次中央新疆工作座談會依法治疆工作要求、黨的二十大報告中依法治國、依法行政等重要內容逐章逐句學習討論。市外事辦黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，堅持以上率先，研究部署2024年外事辦法治建設工作，制定《市外事辦2024年度普法依法治理工作要點》。班子成員帶頭參加“法治講堂·逢九必講”、開展“與法同行”主題宣講等活動，有力提升全辦干部職工法治素養(yǎng)。

（二）加強政府機構職能體系建設，更好發(fā)揮政府作用

認真貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委關于地方機構改革的決策部署，同時根據(jù)單位領導人事調整情況，及時明確班子成員分管職責，確保工作權責清單明晰。踐行“外事為民、外事惠企”服務理念，為營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境貢獻外事力量。市外事辦聚焦全市中心任務，加大“請進來”“走出去”力度。走出去方面，重點圍繞油氣服務、數(shù)字技術、招商引資、商貿物流、人文交流等重點領域，全年組織帶領13批團組20家企業(yè)赴“一帶一路”沿線國家拓市場、搶訂單、促合作，達成了系列出訪成果。主動靠前服務企業(yè)，為國有企業(yè)爭取到“一次審批、一年多次有效”的因公出國政策，降低了企業(yè)海外員工定期輪換的時間成本和經濟成本。請進來方面，全年邀請各類外賓到訪油城，接待保障了上合組織成員國代表等重要團組，促成我市與外方合作領域延伸至數(shù)字技術、科技醫(yī)療、文化旅游、荒漠化治理等多個領域。

（三）健全行政決策制度體系，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力

嚴格執(zhí)行各項議事決策制度，堅持依法決策、科學決策、民主決策。針對部門黨建、安全、法治、財務、人事等重點工作，始終堅持民主集中制，進行決策前合法性論證，并進行黨組集體討論決定，重大決策集體討論率達100%。主動公開政務信息，嚴格貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》等制度，應公開盡公開，依法推進黨務政務公開工作，及時主動接受監(jiān)督。全年共辦結政府信息公開申請1條，答復率100%。加強規(guī)范性文件清理工作。按照《關于開展<中華人民共和國行政處罰法>涉及地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》要求，對《市政府行政規(guī)范性文件目錄》中涉及本單位的《關于印發(fā)<克拉瑪依市榮譽市民稱號授予辦法>的通知》進行梳理并予以保留。切實發(fā)揮法律顧問職能作用。全年商務合同簽訂前均認真聽取法律顧問的意見建議，堅決避免“顧而不問”情況出現(xiàn)。全年未發(fā)生一起有損政府失信行為，未拖欠企業(yè)賬款。

（四）加強突發(fā)事件應對，依法預防處置重大突發(fā)事件

依法加強海外領事保護，樹牢安全底線思維。結合外事工作實際，認真學習貫徹落實《中華人民共和國領事保護與協(xié)助條例》（國務院令 第763號），積極開展“平安走四方，領保伴我行”為主題的領事保護宣傳工作，發(fā)放領事保護宣傳手冊上千份，在政務大廳、機關樓宇循環(huán)播放領事保護宣傳短片，指導企業(yè)做好安保體系建設。

（五）加強組織領導，營造法治建設良好氛圍

市外事辦建立機關定期學法制度，加強全辦人員學法全覆蓋，精心設計學法內容，包括憲法及各類中華人民共和國國家安全法律法規(guī)等，積極開展以案釋法活動。

二、存在問題

一是法律法規(guī)學習與運用不足。普法學習多以文件傳達為主，缺少針對性培訓。部分干部對涉外法律掌握不系統(tǒng)，運用法治思維指導實踐的能力較弱。

二是法治宣傳機制不完善。傳統(tǒng)宣講模式占比過高，運用典型案例釋法等創(chuàng)新形式不足。

三是專業(yè)人才與能力欠缺。缺乏熟悉國際規(guī)則的復合型人才，對國際形勢研判、危機處置等能力不足，風險防范能力較弱。

三、2025年度工作計劃

（一）持續(xù)深化法治宣傳教育。按照市“八五普法規(guī)劃”和法治政府建設要求，制定年度學法計劃，突出重點內容，創(chuàng)新方式方法，強調結果運用，確保全辦干部職工依法行政能力不斷提升。全面落實普法宣傳責任制，圍繞依法履行職責，向服務對象及社會公眾開展普法，增強社會公眾的法治意識。

（二）全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境。進一步研究簡化審批流程，實現(xiàn)行政審批效率再提高，服務全市社會經濟發(fā)展。

（三）持續(xù)提升依法行政水平。嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，落實合法性審查制度，不斷推進部門科學民主依法決策，規(guī)范行使行政職權。

四、其他需要報告的情況

無。