根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國令第711號(hào)）和《關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號(hào)）要求編制本報(bào)告，所列資料數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限從2022年1月1日起至2022年12月31日止。

一、總體情況

2022年，克拉瑪依市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照國務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于政府信息公開工作的安排部署，以公開促落實(shí)、強(qiáng)規(guī)范、補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)，進(jìn)一步提高政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化水平。

（一）突出利企投資信息公開，提振企業(yè)發(fā)展信心。

一是深化決策公開。2022年，向社會(huì)公開政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件、重大行政決策征求意見和采納情況73條，集中公開政府全體會(huì)、常務(wù)會(huì)、人大代表建議和政協(xié)委員提案答復(fù)意見183條，以公開激發(fā)市場主體參與政府決策的積極性、主動(dòng)性。

二是強(qiáng)化公共企事業(yè)單位信息公開。教育、衛(wèi)生健康、水、電、氣、熱等領(lǐng)域公共企事業(yè)單位積極推進(jìn)服務(wù)融合，通過咨詢窗口、熱線電話、微信公眾號(hào)等渠道，向社會(huì)全面動(dòng)態(tài)公開服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)資料等標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目，并提供查閱、咨詢、繳費(fèi)等全流程線上服務(wù)，切實(shí)提升透明度和服務(wù)水平。

（二）突出政策解讀回應(yīng)實(shí)效，提高政策公開質(zhì)量。

強(qiáng)化政策精細(xì)解讀。主動(dòng)解疑釋惑，豐富政策解讀形式，運(yùn)用圖表、簡明問答、政策進(jìn)社區(qū)等多種形式，確保群眾看得到、聽的懂，提升政策知曉度。2022年，累計(jì)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體發(fā)布政策解讀信息2000余篇，圖文解讀600余篇。

（三）加強(qiáng)政府信息管理，便利群眾獲取信息。

一是強(qiáng)化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄建設(shè)。及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整2022年度政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)容、渠道、流程、時(shí)限，確保群眾看得到、易獲取。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開。積極做好衛(wèi)生健康、食品安全、義務(wù)教育、就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，2022年，共計(jì)公開以上領(lǐng)域政策文件、服務(wù)和管理等各類事項(xiàng)等信息4000余條。

三是建立健全政府信息的收集、分類存儲(chǔ)管理、公開和保密審核、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布審核、信息系統(tǒng)維護(hù)、信息數(shù)字化管理、信息檔案管理、信息查閱等工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)政府信息發(fā)布要求，正確處理公開與保密的關(guān)系，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府信息。動(dòng)態(tài)管理政府規(guī)章庫，集中規(guī)范公開政府現(xiàn)行有效規(guī)章，為公眾提供格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、權(quán)威規(guī)范的規(guī)章文本。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行公開制度規(guī)范，優(yōu)化政務(wù)公開平臺(tái)載體。

一是完善依申請(qǐng)公開工作流程。完善依申請(qǐng)公開答復(fù)告知要素、登記臺(tái)賬等，并按年份歸檔，確保“登記—審核—辦理—答復(fù)—歸檔”各環(huán)節(jié)依法依規(guī)，推動(dòng)依申請(qǐng)公開規(guī)范有效運(yùn)行。

二是優(yōu)化政務(wù)公開平臺(tái)載體。依托政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體，2022年，累計(jì)主動(dòng)公開各類政府信息3.7萬余條，實(shí)現(xiàn)獲取政府信息“一網(wǎng)即查”；充分發(fā)揮新聞發(fā)布會(huì)釋疑解惑積極作用，2022年，累計(jì)舉辦新聞發(fā)布會(huì)42場次。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督保障，確保政府信息公開落實(shí)到位。每月起草《政務(wù)公開工作提示》，明確工作任務(wù)；月底形成工作報(bào)告，客觀評(píng)價(jià)工作成效，實(shí)事求是指出問題，形成建設(shè)性意見。將報(bào)告結(jié)果運(yùn)用到績效考評(píng)中，以考核促公開的工作格局。積極開展政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)工作不力、公開成效不好的單位進(jìn)行督辦，進(jìn)一步提升政府信息公開水平。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究制度，督促各區(qū)、各部門通過邀請(qǐng)市民代表座談、開展政府開放日等方式，聽取群眾對(duì)政務(wù)公開工作的意見建議，切實(shí)提升政務(wù)公開工作水平，本年度未發(fā)生責(zé)任追究事件。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、主要問題及改進(jìn)情況

（一）主要問題

一是政策公開質(zhì)量有待持續(xù)提高。政策解讀的方式方法和深度廣度有待進(jìn)一步創(chuàng)新和拓展，存在解讀回應(yīng)不及時(shí)、解讀效果不理想等問題。

二是政務(wù)公開工作基礎(chǔ)仍需夯實(shí)。部分行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開處理流程、答復(fù)內(nèi)容或方式不規(guī)范，存在行政復(fù)議和行政訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

三是政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)仍需深化。政府網(wǎng)站集約化程度不高，存在建設(shè)分散、數(shù)據(jù)不通、使用不便等問題，在助力政府信息公開、高效服務(wù)群眾等方面存在一定差距。

（二）下一步工作計(jì)劃

一是持續(xù)提高政策公開質(zhì)量。健全完善宣傳解讀機(jī)制，推動(dòng)各區(qū)、各部門運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等多種形式做好政策文件和解讀材料同步部署、同時(shí)發(fā)布，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖。

二是依法保障群眾獲取政府信息。推動(dòng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，規(guī)范本部門依申請(qǐng)公開工作流程，統(tǒng)一答復(fù)文書各要素，嚴(yán)格禁止不予答復(fù)、超期答復(fù)等行為，避免因程序失當(dāng)、答復(fù)不規(guī)范引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟。

三是全面推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化技術(shù)、資金、人員等要素配置，建設(shè)基于統(tǒng)一信息資源庫的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，探索構(gòu)建互聯(lián)融通的平臺(tái)架構(gòu)，以信息資源共享共用帶動(dòng)政府網(wǎng)站整體服務(wù)水平的提升。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號(hào)），2022年克拉瑪依市無收取信息處理費(fèi)的情況。

克拉瑪依市人民政府

2023年1月16日