
政府信息公開
2019年克拉瑪依市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開工作年度報(bào)告
一、總體情況
克拉瑪依市生態(tài)環(huán)境局黨組高度重視信息公開工作,成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法規(guī)、文件精神,以公正便民、勤政廉政為基本要求,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)政務(wù)公開,不斷提升政府信息公開工作的質(zhì)量和實(shí)效。
(一)健全信息公開制度。
市生態(tài)環(huán)境局通過編制《克拉瑪依市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)信息管理辦法》、《克拉瑪依市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開方案》等一系列制度和方案,明確政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和制度,做到工作有計(jì)劃、有安排,從而確保了此項(xiàng)工作有程序、有計(jì)劃的順利開展。
(二)嚴(yán)格落實(shí)“五公開”要求。
健全公開屬性確認(rèn)制度,在公文流轉(zhuǎn)程序中逐步推進(jìn)公開屬性確認(rèn)環(huán)節(jié),加大“五公開”信息公開力度,穩(wěn)步推進(jìn)“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”信息公開。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,對(duì)重大決策安排部署,實(shí)行預(yù)公開制度,廣泛聽取公眾意見。
(三)做好本領(lǐng)域重點(diǎn)信息公開。
及時(shí)準(zhǔn)確公開環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施、公共資源配置和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域等政務(wù)信息,明確了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)境質(zhì)量狀況及污染源監(jiān)測(cè)等事項(xiàng)的公開范圍公開時(shí)限、公開內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。
積極做好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)政策措施的解讀工作,牢牢把握政策解讀的節(jié)奏和力度,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,緊緊圍繞涉及民生熱點(diǎn)的話題,積極通過官方微信、微博等途徑轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳的政策文件及相關(guān)信息,及時(shí)回應(yīng),便于群眾知曉和理解,增強(qiáng)人民群眾環(huán)境獲得感。
加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),密切關(guān)注收集輿情信息,樹立正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系群眾、溝通民意的橋梁作用,制定方案,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,提高公眾對(duì)克拉瑪依市環(huán)境保護(hù)工作的了解和認(rèn)知,營(yíng)造積極、正面的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
2019年,市生態(tài)環(huán)境局在政府網(wǎng)站、微信、微博平臺(tái)均未出現(xiàn)信息發(fā)布有誤的情況,做到應(yīng)公開信息全部公開,維護(hù)人民群眾信息知曉權(quán)。
(三)政府信息主動(dòng)公開具體情況。
1、通過政府網(wǎng)站主動(dòng)公開情況。
一是對(duì)克拉瑪依市河流水質(zhì)和飲用水水源地水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),根據(jù)《克拉瑪依市水污染防治工作方案》的要求,積極與衛(wèi)生管理部門、供水公司溝通,對(duì)供水廠出水水質(zhì)及用戶水龍頭水質(zhì)等進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,每季度向社會(huì)公開水源到水龍頭全程監(jiān)管飲用水安全情況的信息,2019年共發(fā)布四期信息,確保全市居民的用水安全。
二是認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示制度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)受理、審批情況進(jìn)行公示。2019年,共發(fā)布環(huán)評(píng)報(bào)告受理、審批公示173條。督促建設(shè)單位對(duì)環(huán)評(píng)信息進(jìn)行公開,按要求開展公眾參與等。對(duì)未按照《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定開展公眾參與、公開環(huán)評(píng)文件的建設(shè)單位,將不予受理和審批其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
三是依法公開克拉瑪依市有關(guān)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策文件、實(shí)施情況及效果,充分保障人民群眾的知情權(quán)。按照相關(guān)要求,我局積極公開中央環(huán)保督察反饋問題整改工作落實(shí)情況,2項(xiàng)應(yīng)于2019年底前完成的整改任務(wù)已順利交賬,2019年度中央環(huán)保督察階段性工作已完成。
四是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”制度,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查過程及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,并作為完善事中事后監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)在認(rèn)真對(duì)照權(quán)力清單基礎(chǔ)上,開展“雙隨機(jī)”檢查,并將檢查主體、檢查依據(jù)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查手段等內(nèi)容在市政府網(wǎng)站公示,提升環(huán)境執(zhí)法的公平性、規(guī)范性和有效性。全年出動(dòng)執(zhí)法人員1304人次,現(xiàn)場(chǎng)檢查675家企業(yè),查處環(huán)境違法行為21件,均按要求在市政府網(wǎng)站對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行了公示。
五是認(rèn)真開展污染源監(jiān)測(cè)信息公開,督促重點(diǎn)排污單位認(rèn)真開展自行監(jiān)測(cè)信息公開工作,在自治區(qū)環(huán)保廳自行監(jiān)測(cè)信息發(fā)布平臺(tái)上按時(shí)限、按頻次發(fā)布自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),2019年克拉瑪依市重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測(cè)完成率及數(shù)據(jù)發(fā)布率均為100%。同時(shí),積極開展重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果在市政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
2、通過新媒體(微信、微博、客戶端等)主動(dòng)公開情況。
一是抓好“兩微”建設(shè),打造網(wǎng)絡(luò)宣傳新陣地。承擔(dān)運(yùn)維微信公眾號(hào)“克拉瑪依”及官方微博“克拉瑪依環(huán)境守衛(wèi)者”。2019年,“克拉瑪依環(huán)保”“克拉瑪依環(huán)境守衛(wèi)者”均做到每工作日推送信息。全年共發(fā)布微信信息1200余條,微博信息1680余條。
二是抓好信息上報(bào),傳遞環(huán)保工作成效。向自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送反映我市環(huán)境保護(hù)工作新動(dòng)態(tài)、新成效、新經(jīng)驗(yàn)的信息141條,采用57條。
三是用好全媒體,提升環(huán)保影響力。2019年在《新疆日?qǐng)?bào)》、《克拉瑪依日?qǐng)?bào)》、電臺(tái)、電視臺(tái)、“新疆生態(tài)環(huán)境”官微、“克拉瑪依零距離”微信、“克拉瑪依日?qǐng)?bào)”微信等報(bào)道刊登生態(tài)環(huán)保類新聞報(bào)道152條。
四是組織做好全市環(huán)保設(shè)施公眾開放工作。全年共組織環(huán)保設(shè)施向公眾開放24次,700余人次參與。
3、政府信息依申請(qǐng)公開情況
依法規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理程序,暢通受理渠道,加強(qiáng)流程監(jiān)管督查,積極通過規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法行政。2019年,克拉瑪依市生態(tài)環(huán)境局未接到公民、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要求公開相關(guān)政府信息申請(qǐng)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
7 |
0 |
176 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
1 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
129 |
0 |
6 |
行政強(qiáng)制 |
1 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
|
第二十條第(九)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額(萬元) |
|
政府集中采購(gòu) |
6 |
775.49 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
0 |
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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年,我局細(xì)化工作、拓展思路,本領(lǐng)域信息公開工作逐步趨于完善,公開執(zhí)行情況較好,對(duì)全市環(huán)境保護(hù)、信息公開工作起到促進(jìn)作用,但也存在對(duì)信息公開政策掌握不夠深入,專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)較少,信息質(zhì)量需要進(jìn)一步提高等短板不足,我局將繼續(xù)加強(qiáng)信息公開規(guī)范化建設(shè),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,查弱項(xiàng)補(bǔ)短板,提高信息公開工作水平。
今后,我局將繼續(xù)積極貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,做好本單位信息公開工作,優(yōu)化信息公開管理,提高信息公開服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),接受公眾監(jiān)督,確保環(huán)保政務(wù)信息公開工作滿足政府職能轉(zhuǎn)變和公眾知情權(quán)的要求,努力開創(chuàng)克拉瑪依市環(huán)境保護(hù)政務(wù)公開工作的新局面。
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