2019年，克拉瑪依區(qū)緊緊圍繞全市重大決策部署，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和自治區(qū)、克拉瑪依市關(guān)于政務(wù)公開的具體要求，在依法主動(dòng)公開的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)政府信息公開工作，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效?，F(xiàn)將年度政府信息公開工作報(bào)告如下：

一、總體情況

為深入推進(jìn)政府信息公開工作，自2019年3月機(jī)構(gòu)改革至今，區(qū)委網(wǎng)信辦向區(qū)政府辦、區(qū)工信局全權(quán)移交了全區(qū)電子政務(wù)工作（包括政務(wù)公開、政府網(wǎng)站建設(shè)管理和OA平臺(tái)、政府信息公開），目前，區(qū)政務(wù)公開辦已安排了專職工作人員來進(jìn)行工作，主要職責(zé)任務(wù)是協(xié)助開展政府信息公開工作，負(fù)責(zé)本級(jí)政府信息公開和政府網(wǎng)站建設(shè)與管理，組織編制政府信息公開指南、目錄和年度報(bào)告等。

（一）強(qiáng)化政府信息公開制度建設(shè)。按照自治區(qū)及市政務(wù)公開的工作要求，結(jié)合2019年度自治區(qū)政府網(wǎng)站績(jī)效考核指標(biāo)體系，對(duì)政府網(wǎng)站督查考核指標(biāo)、信息發(fā)布管理流程進(jìn)行了優(yōu)化、完善，并且完善了政府網(wǎng)站管理制度、政府網(wǎng)站用戶信息保護(hù)制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度以及信息發(fā)布考核制度。按照“誰主管、誰發(fā)布、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行嚴(yán)格的“三審三?！绷鞒讨贫?，對(duì)政府網(wǎng)站及信息公開歸口管理職責(zé)進(jìn)行了重新修訂，保障了全區(qū)政府信息公開目錄更新發(fā)布正常及時(shí)有效。

（二）組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。在全區(qū)積極開展政務(wù)公開政策、政府信息公開文件學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織全區(qū)學(xué)習(xí)了國務(wù)院《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號(hào)）等文件內(nèi)容，以及按照相關(guān)要求，并積極組織各單位學(xué)習(xí)相關(guān)文件的要求，為推進(jìn)依法行政、促進(jìn)政府信息公開起到了積極作用。

（三）嚴(yán)格日常督查考核。開展了全區(qū)政府網(wǎng)站和政府信息公開目錄的季度考核工作，實(shí)行“一周一考核，一月一通報(bào)”日常檢查機(jī)制，明確各部門限期整改的各項(xiàng)要求和內(nèi)容，做到督查考核工作的常態(tài)化。通過下發(fā)通知、電話催辦等方式，及時(shí)對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行跟蹤督查。制定了政府網(wǎng)站考核方案和考核指標(biāo)，采取日常檢查和季度考核相結(jié)合的辦法。全年共向各部門發(fā)送問題反饋及整改通知45次，進(jìn)一步提高了政府網(wǎng)站服務(wù)水平和社會(huì)公信力。

（四）抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。今年著重在政策文件、政策解讀、重大建設(shè)項(xiàng)目、國有土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府購買公共服務(wù)、教育信息、就業(yè)信息、安全生產(chǎn)、部門財(cái)政預(yù)決算、礦產(chǎn)資源、價(jià)格公示、扶貧資金等欄目里進(jìn)行重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。

使用財(cái)政資金的部門和單位在區(qū)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公開部門預(yù)決算。在網(wǎng)站首頁建立行政處罰專題專欄推進(jìn)行政許可、行政處罰“雙公示”工作。在克拉瑪依區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了人大代表建議政協(xié)委員提案辦理結(jié)果欄目，及時(shí)對(duì)區(qū)長(zhǎng)信箱的留言進(jìn)行查看是否可以公開。

（五）強(qiáng)化主動(dòng)公開和維護(hù)更新工作。全面維護(hù)、完善政府信息公開目錄。我區(qū)信息公開工作對(duì)各單位要求，嚴(yán)格落實(shí)欄目維護(hù)責(zé)任單位信息發(fā)布人員審核、辦公室（綜合科）負(fù)責(zé)人復(fù)核、主要領(lǐng)導(dǎo)審簽的“三審三校”制度，認(rèn)真填寫。各部門負(fù)責(zé)處理意見審核，辦公室進(jìn)行內(nèi)容審查，形成了組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、相關(guān)部門參與運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的局面。

一是主要內(nèi)容及時(shí)公開。全年克拉瑪依區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息8394條，新開設(shè)專題專欄共計(jì)20多個(gè)，全文電子化率達(dá)到99%。一是公開了區(qū)政府的政府職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、辦公地址、辦公電話、區(qū)長(zhǎng)信箱等情況的調(diào)整、變動(dòng)信息；二是公開了各類規(guī)范性文件、2019年政府工作報(bào)告和2019年政府公報(bào)；三是公開了克拉瑪依區(qū)任免通知、區(qū)人大常委會(huì)任免職名單、擬提拔干部任前公示信息；四是公開了2019全區(qū)各部門財(cái)政預(yù)決算等相關(guān)信息；五是公開了優(yōu)惠政策匯編、慈善捐助、項(xiàng)目備案、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼情況等信息。

二是公開形式豐富多樣。依托區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)上宣傳陣地，新開設(shè)的專題有：《愛國情奮斗者》《克拉瑪依區(qū)第四個(gè)全民國家安全教育日主題宣傳專欄》《壯麗70年 奮斗新時(shí)代》《追夢(mèng)火焰藍(lán)》《國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”》《我們走在大路上》《創(chuàng)軍人榮耀 筑世界和平》《第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)》《火焰藍(lán)一周年》《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神》《弘揚(yáng)憲法精神》《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)專欄》等，按時(shí)轉(zhuǎn)載國務(wù)院自治區(qū)重點(diǎn)信息，促進(jìn)了國家大政方針政策的宣傳貫徹執(zhí)行，切實(shí)保障了廣大市民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并且建立了以克區(qū)政府公報(bào)為主的政府公報(bào)體系，在網(wǎng)站上顯示了政府公報(bào)的欄目，展示及梳理了2019年的政府公報(bào)數(shù)據(jù)，按半年度刊登本級(jí)政府規(guī)章和規(guī)范性文件及部門規(guī)范性文件。

（六）落實(shí)“最多跑一次”改革任務(wù)

一是推動(dòng)事項(xiàng)梳理標(biāo)準(zhǔn)化。全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，組織各審批單位嚴(yán)格按照市級(jí)要求，進(jìn)一步梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息，完善自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)庫辦事指南和內(nèi)部審批工作流程，消除模糊性表述和兜底條款，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料、辦事流程、經(jīng)辦流程、經(jīng)辦時(shí)間、表單格式等的“八統(tǒng)一”，以業(yè)務(wù)流程“標(biāo)準(zhǔn)化”促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦“規(guī)范化”，有效預(yù)防變相“權(quán)力尋租”。截止2019年12月底我區(qū)在自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)累計(jì)發(fā)布事項(xiàng)538個(gè)。

二是深化“一窗受理、集成服務(wù)”。以“減少環(huán)節(jié)、提高效率”為原則，整合分散職能，將原先分散在10余個(gè)處室單位，總計(jì)150余項(xiàng)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)納入綜合窗口辦理，減少業(yè)務(wù)經(jīng)辦“中間地帶”。2019年區(qū)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐25家單位（含進(jìn)綜合窗口單位），設(shè)立46個(gè)服務(wù)窗口，辦理事項(xiàng)751項(xiàng)，其中專項(xiàng)事項(xiàng)606項(xiàng)，綜合事項(xiàng)145項(xiàng)。

三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)就近辦、馬上辦。以企業(yè)和群眾“少跑腿”、“就近辦”、“馬上辦”為目標(biāo)，從群眾關(guān)心的問題找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，梳理高頻和堵點(diǎn)事項(xiàng)，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，在5個(gè)街道新增便民業(yè)務(wù)9項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)大廳、街道同步辦理便民業(yè)務(wù)77項(xiàng)，確保企業(yè)和各族群眾就近享受便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（七）依申請(qǐng)公開、信息公開收費(fèi)、行政復(fù)議、訴訟及申訴情況。

2019年，我區(qū)在政務(wù)公開工作過程中，未發(fā)生依申請(qǐng)公開政府信息的情況，未發(fā)生不予公開政府信息的情況。未發(fā)生申請(qǐng)行政復(fù)議，未發(fā)生政府信息公開收費(fèi)、減免以及提起行政訴訟的情況。

二、行政部門主動(dòng)公開政府信息情況。

三、行政部門收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況。

四、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況。

2019年，我區(qū)在完善政府信息公開網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)，以及加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了一定成效，但距離上級(jí)部門要求和社會(huì)公眾需求上還存在較大差距，在信息公開內(nèi)容的規(guī)范性、實(shí)用性等方面還需進(jìn)一步提高，特別是在信息公開內(nèi)容質(zhì)量和時(shí)效性上還需提升。

主要表現(xiàn)在：信息發(fā)布的實(shí)用性不強(qiáng)，公文類信息公開還不夠規(guī)范，部分欄目?jī)?nèi)容未達(dá)到信息公開規(guī)定要求。部分欄目存在信息更新滯后，信息內(nèi)容時(shí)效性有待加強(qiáng)。

針對(duì)上述存在的問題，我們將抓好以下幾方面：一是按照國家、自治區(qū)和我市的相關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)政府網(wǎng)站整改工作，夯實(shí)政府信息公開基礎(chǔ)性工作，不斷改進(jìn)和完善網(wǎng)站運(yùn)行管理機(jī)制，完善人員機(jī)構(gòu)設(shè)置和網(wǎng)站欄目?jī)?yōu)化，推動(dòng)政府信息公開與電子政務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。二是以《條例》落實(shí)為抓手，以重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開為重點(diǎn)，及時(shí)向社會(huì)披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要決策等政府信息。三是以服務(wù)群眾為目的，加強(qiáng)新聞宣傳，提高公眾對(duì)政府信息公開的知曉率和參與度。四是完善區(qū)政府辦公室、區(qū)工信局、網(wǎng)站技術(shù)單位的相互工作關(guān)系和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提升政府信息公開整體工作水平。五是完善政務(wù)公開考核指標(biāo)體系，將政府網(wǎng)站管理納入到全區(qū)政務(wù)公開工作考核體系當(dāng)中，通過輪訓(xùn)指導(dǎo)、警示提醒、定期通報(bào)、督察督辦等有效措施，不斷創(chuàng)新管理思路，改進(jìn)工作方法，努力開拓克拉瑪依區(qū)政府信息公開工作的新局面。

六、說明與附表

本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和克拉瑪依市政府關(guān)于信息公開有關(guān)規(guī)定要求制定，年報(bào)中所列數(shù)據(jù)是由克拉瑪依區(qū)各部門的總和統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

如對(duì)本年報(bào)有任何疑問，請(qǐng)與克拉瑪依區(qū)政府辦聯(lián)系。

（聯(lián)系地址：克拉瑪依市天山路42號(hào) 區(qū)政府主樓  電話：13399001102）

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